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寧波
管制刑作為一種刑罰方法
具體理由如下：
第一，被判處管制刑的罪犯并不當然地被剝奪政治權利。刑法第三十九條的規定與刑法第五十五條和其他法律的有關規定不一致。全國人大常委會1983年3月15日通過的《關于縣級以下人民代表大會直接選舉的若干規定》第五條第十二項規定：被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的，準予行使選舉權利，他們可以在流動票箱投票，或者委托有選舉權的親屬或者其他選民代為投票。由此可見，被判處管制的罪犯并不當然地被剝奪政治權利，而刑法第三十九條的規定卻無形之中給管制犯烙上了必然不能正常行使政治權利的印記。同時，刑法第五十五條規定：判處管制附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的期限與管制的期限相等，同時執行。因此，我國刑法立法的本意應是：管制犯是否被剝奪政治權利，審判機關在判決時就已經確定，刑法第三十九條的規定與第五十五條相抵觸。如果審判機關未附加剝奪政治權利，罪犯在管制期間不需執行機關批準就可以享有言論、出版、集會、結社、游行示威的權利。如果審判機關附加判處剝奪政治權利，則罪犯自然就不能夠享有政治權利，那么執行機關應遵照判決執行，不能以批準形式使罪犯有言論、出版、集會、結社、游行示威的權利。
第二，刑法第三十九條的規定與憲法的基本精神不符。我國憲法規定公民有參政議政和參加國家政治生活的民主權利，以及對國家重大問題享有表達個人見解和意愿，而不受政府非法限制的自由，公民的政治權利是公民的一項基本權利，非經法定程序，任何組織和個人不得隨意限制與剝奪。公安機關在案件偵查階段，對犯罪嫌疑人采取取保候審或監視居住等。
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