罰金刑的適用原則,就是指法院在決定對(duì)犯罪人適用罰金刑時(shí)所必須遵守的原則,它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)犯罪人在判處刑罰時(shí)是否適用罰金刑應(yīng)遵循的原則;二是確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則;前者確定的是對(duì)犯罪人要不要科處罰金的的問題,后者要解決的是對(duì)犯罪人適用罰金刑后,科處多少數(shù)額罰金的問題。
1、用以確定對(duì)犯罪人是否適用罰金刑應(yīng)遵循的原則
我國刑法適用罰金刑的表述主要有以下幾種:一是對(duì)單位判處罰金;二是“判處有期徒刑、拘役、管制或者罰金”;三是“并處或單處罰金”;四是“并處罰金”。上述四種不同的表述,規(guī)定了不同的罰金刑的適用對(duì)象。凡是將“判處有期徒刑、拘役、管制或者罰金”和“并處或單處罰金”作為法定刑的犯罪均是犯罪性質(zhì)和犯罪情節(jié)較輕的犯罪,把“并處罰金”作為法定刑的犯罪大多是經(jīng)濟(jì)犯罪、貪利性犯罪或處刑較重的犯罪。基于此,對(duì)某一犯罪是否適用罰金刑,可以分為兩種情況,其一,對(duì)某一犯罪是否應(yīng)單獨(dú)用罰金刑;其二,對(duì)某一犯罪是否應(yīng)并處罰金刑。
(1)對(duì)某一犯罪是否應(yīng)單獨(dú)適用罰金刑,主要依據(jù)犯罪人犯罪情節(jié)的輕重及犯罪人人身危險(xiǎn)性的大小來確定,只有犯罪人的犯罪情節(jié)較輕、人身危險(xiǎn)性較小的情況下,才能單獨(dú)適用罰金刑。這是因?yàn)椋旱谝唬P金刑相對(duì)于自由刑和生命刑來說是一種較為輕緩的刑罰,對(duì)犯罪情節(jié)較輕的人適用罰金刑符合罪刑相適應(yīng)的原則。而且對(duì)性質(zhì)較輕的犯罪適用罰金刑,不會(huì)過分影響犯罪人的名聲,也有象自由刑的執(zhí)行那樣給犯罪人留下污點(diǎn)而影響其下常的家庭生活和社會(huì)關(guān)系,有得犯罪人的改造。第二,罰金刑畢竟是一種較為輕緩的刑罰,它是以剝奪犯罪人一定數(shù)額的金錢為內(nèi)容的刑罰方法對(duì)犯罪人不予關(guān)押,因此“罰金刑不象自由刑那樣具有積極的教化改善功能,而只有消極的鎮(zhèn)壓作用所以知決定對(duì)犯罪人單獨(dú)適用罰金刑時(shí),還應(yīng)該考慮犯罪人的人身危險(xiǎn)性即再犯罪的可能性。如果犯罪人的人身危險(xiǎn)性較大,單獨(dú)適用罰金刑很難達(dá)到制止犯罪、改造犯罪人的目的,所以對(duì)這類犯罪人不能單獨(dú)適用罰金刑。
(2)對(duì)于某一犯罪是否需要并處罰金刑,主要看犯罪人所犯之罪是否明顯帶有金錢企圖并由此獲利,對(duì)明顯帶有金錢企圖并由此獲利的犯罪就并處罰金刑。一般來說,這類犯罪都是貪利性的的犯罪或破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序等與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的犯罪,其犯罪的動(dòng)機(jī)大都在于牟取非法暴利。對(duì)這類犯罪并處罰金刑,依法給犯罪人經(jīng)濟(jì)上的懲罰,能夠削弱犯罪人的經(jīng)濟(jì)條件,剝奪其再犯罪的能力;而且對(duì)于社會(huì)上可能實(shí)施這類犯罪的人來說,可使其認(rèn)識(shí)到實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪可能會(huì)暫時(shí)得到好處,但最終會(huì)化為烏有,促使其及早醒悟,消除經(jīng)濟(jì)犯罪的意念,不去觸犯法律,從而預(yù)防犯罪。
2、確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則
罰金刑數(shù)的裁量,是指人民法院審理案件時(shí),在對(duì)犯罪人確定適用罰金刑后,宣告對(duì)其判處多少數(shù)額罰金的裁判過程。確定罰金刑數(shù)額應(yīng)遵循的原則,就是裁量罰金刑數(shù)額的依據(jù)。對(duì)于這一原則,世界各國刑法的規(guī)定有所不同,概括起來主要有以下三種情況:(1)“以犯罪人的犯罪情節(jié)”為依據(jù)確定罰金刑的數(shù)額。也就是以犯罪人的行為和犯罪人的罪責(zé)為根據(jù)來確定罰金刑的數(shù)額。一般來說,情節(jié)較輕的犯罪判處罰金的數(shù)額就少一些,相反,情節(jié)較重的犯罪判處罰金的數(shù)額就多一些。(2)“以犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況”為根據(jù)確定罰金刑的數(shù)額。即決定罰金的數(shù)額以犯罪人支付罰金的能力大小為依據(jù),不考慮或忽視犯罪情節(jié)本身。例如:《巴西刑法》第43條明確規(guī)定:“法官在確定罰金刑時(shí),應(yīng)首先考慮犯人的經(jīng)濟(jì)情況。
我國刑法第52條規(guī)定:“判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金刑的數(shù)額。”這一條文雖未規(guī)定在確定罰金刑數(shù)額時(shí)可參照犯罪人支付罰金的能力,但并不能說明我國罰金刑數(shù)額的裁量原則就是“以犯罪人的犯罪情節(jié)”為根據(jù)。第一,它符合刑法中罪刑相適應(yīng)的原則。第二,它符合我國量刑原則的要求。我國刑法第61條規(guī)定:“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。”第三,刑罰的目的在于預(yù)防犯罪和消滅犯罪。①我國在司法實(shí)踐中確立的“以犯罪情節(jié)為主,同時(shí)參酌犯罪人的支付罰金的能力”的罰金刑數(shù)額的裁量原則,有利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)”②這段話可以看出,刑罰目的的實(shí)現(xiàn)在于刑罰帶來的惡果應(yīng)大于犯罪所帶來的好處。就罰金刑來說,如果不考慮犯罪人支付罰金的能力,對(duì)犯罪人判處的罰金數(shù)額低于其承受能力,就不會(huì)使犯罪人感受到刑罰的懲治和痛苦,這樣刑罰并沒有給犯罪人帶來較為嚴(yán)厲的不利的后果,也就不會(huì)對(duì)犯罪人產(chǎn)生震懾作用,因而就得不到預(yù)防犯罪、消滅犯罪的目的。第四,量定罰金刑時(shí),參考犯罪分子的經(jīng)濟(jì)狀況,不會(huì)導(dǎo)致量刑的不平等。因?yàn)榱P金刑的特點(diǎn)在于不具備人身性,對(duì)于支付罰金能力不同的人,具有不同的懲罰效果。
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