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寧波
為無民事行為能力人登記離婚協議的效力
2003年7月28日，劉先生因病經治療后出院，出院時醫院出院記錄記載為“神志清，言語不能，……”。同年10月20日，劉先生的妻子石女士與劉先生共同到區民政局婚姻登記處辦理協議離婚。當日，區民政局經審查認定兩人申請離婚符合雙方自愿的規定，因此準予登記，并向二人頒發了《離婚證》。在該《離婚證》中，區民政局對石女士、劉先生提交的關于子女安排、財產處理等事項的協議書一并予以登記。
后劉先生的法定代理人起訴至一審法院訴稱，劉先生因病經手術治療雖脫離生命危險，但身體處于偏癱狀態，且反應遲鈍、語無倫次、邏輯混亂，無法辨別自己曾經做過什么事情。在辦理離婚登記時，劉先生處于處于對其離婚意思表示是否真實，以及離婚后對其生活帶來的各種后果不能正常辨認的狀況。區民政局未嚴格按照法定程序履行其管理、審核職能，為雙方辦理了協議離婚手續，并核發了離婚證，該行為違反了法定程序，侵害了劉先生合法權益，故請求一撤銷區民政局頒發的《離婚證》。
一審法院審理期間，相關部門對劉先生的訴訟行為能力進行了法醫學鑒定。結論為，劉先生在辦理離婚登記時不具有民事行為能力，在本次行政訴訟中不具有訴訟能力。劉先生的法定代理人對雙方解除婚姻關系并無異議，僅對離婚協議書中關于財產分配部分提出異議。
一審法院經審理判決后，民政局、石女士均不服，分別上訴到二中院。
二中院經審理認為，區民政局為劉先生、石女士辦理的離婚登記，違反了《婚姻登記條例》第十二條第(二)項辦理離婚登記的當事人屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，婚姻登記機關對其離婚登記應不予受理的規定。一審鑒于劉先生的法定代理人與石女士僅對雙方經區民政局登記的離婚協議書中關于財產分配部分存有異議，判決維持區民政局頒發的《離婚證》中對婚姻關系解除所作的登記，撤銷《離婚證》中對離婚協議書所作的登記并無不當。據此，二中院作出上述判決。
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