律師解答:
網(wǎng)上或電視上購物30天內(nèi)可無償退貨,金融消費(fèi)應(yīng)該納入《消法》范圍,大宗商品消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享受后悔權(quán)。已頒布16年的《消法》,在去年進(jìn)行過一次修改后,目前再次進(jìn)入修改程序。現(xiàn)在的《消法》哪些地方需要修改修改后有什么重要意義
A.金融理財(cái)納入《消法》保護(hù)
真實(shí)遭遇
買了那名客戶經(jīng)理口頭承諾的一款“幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)”的理財(cái)產(chǎn)品。隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā),李女士賬戶中的資產(chǎn)不斷縮水,直到有一天,她發(fā)現(xiàn)賬戶里的資產(chǎn)只剩下三分之一。李女士找銀行理論,但銀行拿出了當(dāng)初的購買合同,對李女士的損失概不負(fù)責(zé)。
修改內(nèi)容解讀
“現(xiàn)行《消法》中對于什么是消費(fèi)者、消費(fèi)品,以及相對應(yīng)的經(jīng)營者沒有給出明確的定義。因此,消費(fèi)者購買像金融這樣比較特殊的產(chǎn)品和服務(wù),就很難得到《消法》的保護(hù)。隨著金融消費(fèi)的普及,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛屢見不鮮。如何保護(hù)這部分消費(fèi)者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)把金融理財(cái)納入《消法》調(diào)整范圍之內(nèi),無論是買股票還是投資債券等金融產(chǎn)品,出現(xiàn)糾紛時(shí)要更好地保護(hù)投資者,發(fā)現(xiàn)欺詐行為,更可以獲得現(xiàn)行《消法》規(guī)定的雙倍賠償。”劉亞兵說道。
消費(fèi)者需增強(qiáng)合同法律意識,不論遇上哪類金融理財(cái)產(chǎn)品,都不能僅憑一面之詞就輕易簽字。李乾應(yīng)談道,面對讓人動(dòng)心的口頭承諾要冷靜,簽字前可以請業(yè)務(wù)員在合同文本中明確指出相應(yīng)的書面條款,并重點(diǎn)了解責(zé)任免除、保障范圍、繳費(fèi)年限、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。
B.“非現(xiàn)場”購物30日內(nèi)退貨
真實(shí)遭遇
消費(fèi)者張小姐通過某購物網(wǎng)站購買了一款促銷手機(jī),結(jié)果手機(jī)用了不到兩個(gè)月就頻頻出現(xiàn)故障。張小姐多次打電話過去,要求給自己一個(gè)說法,但是對方一再搪塞。張小姐找到當(dāng)?shù)叵麉f(xié)要求維權(quán),因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)購買沒有購物憑證,消協(xié)也沒有辦法解決。張小姐十分無奈,只能自認(rèn)倒霉。
修改內(nèi)容解讀
劉亞兵表示,《消法》的修訂中應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)或電視購物做出規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)在收到商品后30日內(nèi)退回商品,并不承擔(dān)任何費(fèi)用。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物和電視購物時(shí),不能與商家面對面交易,也很難掌握商品的全面信息和商家的真實(shí)性。遇到商家夸大商品效能時(shí),消費(fèi)者往往無法辨別其真?zhèn)危彩钱a(chǎn)生糾紛的重要原因。收到商品30天內(nèi)可以退貨,保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán),讓消費(fèi)者可以更放心地消費(fèi)。
李乾應(yīng)表示,電視購物和網(wǎng)上購物與現(xiàn)實(shí)交易不同,網(wǎng)絡(luò)交易是虛擬的,判斷身份的一致性成為難點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購物是個(gè)新興產(chǎn)物,網(wǎng)購的人越來越多,很多人在網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)被騙,存在取證困難維權(quán)艱難的問題,為了保障更多消費(fèi)者的權(quán)益,《消法》修訂應(yīng)該將此納入其中。
C.“消費(fèi)隱私權(quán)”首次被提及
真實(shí)遭遇
“我感覺自己根本就沒有任何的隱私可言。”在一家醫(yī)院工作的劉先生因?yàn)檐囯U(xiǎn)快到期了,僅一周之內(nèi)就接到了不下5個(gè)推銷電話。
劉先生告訴記者,這些推薦電話除了成都本地外,還有上海甚至北京的,令他感到意外的是,這些人幾乎都能夠準(zhǔn)確地說出他的車險(xiǎn)保單號碼和保單到期時(shí)間,就連他的購車時(shí)間、車型和購車地點(diǎn)都了如指掌。這讓劉先生嚇出一身冷汗:這么隱私的資料,為何一個(gè)陌生人掌握得如此清楚
修改內(nèi)容解讀
“不能否認(rèn)的是,一些受利益驅(qū)使者肆無忌憚地將消費(fèi)者的個(gè)人信息出賣給商家,已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了消費(fèi)者的正常生活。”劉亞兵表示,如今與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的諸多領(lǐng)域都需要填寫個(gè)人信息,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的信息泄露,都會(huì)讓消費(fèi)者惹上麻煩。
而目前,我國在保護(hù)個(gè)人信息安全方面的立法仍未完善,實(shí)施十多年的《消法》中對個(gè)人信息的保護(hù)還沒有相關(guān)的規(guī)定,因此新《消法》及時(shí)加入對隱私信息的保護(hù)十分必要。
D.“雙倍賠償”增為“多倍賠償”
真實(shí)遭遇
消費(fèi)者陳女士,在某商場購買了一袋早餐包,回家以后,打開一看才發(fā)現(xiàn)該面包已經(jīng)發(fā)霉變質(zhì)。“幸好是大人,要是小孩吃到以后,吃壞了肚子怎么辦”陳女士找到該商場,商場以雙倍價(jià)格對陳女士進(jìn)行了賠償。
修改內(nèi)容解讀
在新《消法》的修訂中,應(yīng)該將原“賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”,修改為“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時(shí),有欺詐、脅迫或者強(qiáng)制交易等行為的,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向經(jīng)營者
要求支付購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的多倍以內(nèi)的賠償金”。“在解決糾紛過程中,‘多倍賠償’為消費(fèi)者爭取到了‘懲罰性’賠償份額。加大賠償力度同時(shí)也是對商家行為的一種震懾。比如說有些制假售價(jià)的商家,發(fā)現(xiàn)以后,只是雙倍的賠償,這對他們來說力度太小了,懲罰的力度遠(yuǎn)不及他們所得到的非法利潤,根本起不了懲戒的作用。懲罰以后他們又繼續(xù)制假售假,如果加大懲罰力度,這對他們的行為是一種威懾,其目的是讓他們不敢再制假售假。”劉亞兵說道。
E.大宗商品增加后悔權(quán)
真實(shí)遭遇
消費(fèi)者張先生去年看中了成都郊區(qū)的一樓盤,沖動(dòng)之下便交納了兩萬元的訂金。待交房時(shí),張先生突然發(fā)現(xiàn)該樓盤并沒有當(dāng)時(shí)售樓小姐說的那么好,而且戶型也太合理。于是,張先生提出退還訂金,開發(fā)商拒絕退還訂金。
修改內(nèi)容解讀
劉亞兵認(rèn)為,建立冷靜期制度,也就是建立后悔權(quán)制度。后悔權(quán)制度原則上意味著消費(fèi)者可以在合理期內(nèi)無條件退貨,但并非所有領(lǐng)域都適用后悔權(quán)。由于消費(fèi)者和商家在對產(chǎn)品相關(guān)信息的了解上不對等,商品的更多信息只能待消費(fèi)者購買且使用之后才能獲悉,因此建立冷靜期制度能更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。但該權(quán)限如果不恰當(dāng)?shù)靥岢觯瑫?huì)造成交易混亂,因此有必要立法予以規(guī)范。
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