律師解答：

網(wǎng)上或電視上購物30天內(nèi)可無償退貨，金融消費(fèi)應(yīng)該納入《消法》范圍，大宗商品消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享受后悔權(quán)。已頒布16年的《消法》，在去年進(jìn)行過一次修改后，目前再次進(jìn)入修改程序。現(xiàn)在的《消法》哪些地方需要修改修改后有什么重要意義

A.金融理財(cái)納入《消法》保護(hù)

真實(shí)遭遇

買了那名客戶經(jīng)理口頭承諾的一款“幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)”的理財(cái)產(chǎn)品。隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)，李女士賬戶中的資產(chǎn)不斷縮水，直到有一天，她發(fā)現(xiàn)賬戶里的資產(chǎn)只剩下三分之一。李女士找銀行理論，但銀行拿出了當(dāng)初的購買合同，對李女士的損失概不負(fù)責(zé)。

修改內(nèi)容解讀

“現(xiàn)行《消法》中對于什么是消費(fèi)者、消費(fèi)品，以及相對應(yīng)的經(jīng)營者沒有給出明確的定義。因此，消費(fèi)者購買像金融這樣比較特殊的產(chǎn)品和服務(wù)，就很難得到《消法》的保護(hù)。隨著金融消費(fèi)的普及，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛屢見不鮮。如何保護(hù)這部分消費(fèi)者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)把金融理財(cái)納入《消法》調(diào)整范圍之內(nèi)，無論是買股票還是投資債券等金融產(chǎn)品，出現(xiàn)糾紛時(shí)要更好地保護(hù)投資者，發(fā)現(xiàn)欺詐行為，更可以獲得現(xiàn)行《消法》規(guī)定的雙倍賠償。”劉亞兵說道。

消費(fèi)者需增強(qiáng)合同法律意識,不論遇上哪類金融理財(cái)產(chǎn)品,都不能僅憑一面之詞就輕易簽字。李乾應(yīng)談道，面對讓人動(dòng)心的口頭承諾要冷靜,簽字前可以請業(yè)務(wù)員在合同文本中明確指出相應(yīng)的書面條款,并重點(diǎn)了解責(zé)任免除、保障范圍、繳費(fèi)年限、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。

B.“非現(xiàn)場”購物30日內(nèi)退貨

真實(shí)遭遇

消費(fèi)者張小姐通過某購物網(wǎng)站購買了一款促銷手機(jī)，結(jié)果手機(jī)用了不到兩個(gè)月就頻頻出現(xiàn)故障。張小姐多次打電話過去，要求給自己一個(gè)說法，但是對方一再搪塞。張小姐找到當(dāng)?shù)叵麉f(xié)要求維權(quán)，因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)購買沒有購物憑證，消協(xié)也沒有辦法解決。張小姐十分無奈，只能自認(rèn)倒霉。

修改內(nèi)容解讀

劉亞兵表示，《消法》的修訂中應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)或電視購物做出規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)在收到商品后30日內(nèi)退回商品，并不承擔(dān)任何費(fèi)用。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購物和電視購物時(shí)，不能與商家面對面交易，也很難掌握商品的全面信息和商家的真實(shí)性。遇到商家夸大商品效能時(shí)，消費(fèi)者往往無法辨別其真?zhèn)危彩钱a(chǎn)生糾紛的重要原因。收到商品30天內(nèi)可以退貨，保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)，讓消費(fèi)者可以更放心地消費(fèi)。

李乾應(yīng)表示，電視購物和網(wǎng)上購物與現(xiàn)實(shí)交易不同，網(wǎng)絡(luò)交易是虛擬的，判斷身份的一致性成為難點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購物是個(gè)新興產(chǎn)物，網(wǎng)購的人越來越多，很多人在網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)被騙，存在取證困難維權(quán)艱難的問題，為了保障更多消費(fèi)者的權(quán)益，《消法》修訂應(yīng)該將此納入其中。

C.“消費(fèi)隱私權(quán)”首次被提及

真實(shí)遭遇

“我感覺自己根本就沒有任何的隱私可言。”在一家醫(yī)院工作的劉先生因?yàn)檐囯U(xiǎn)快到期了，僅一周之內(nèi)就接到了不下5個(gè)推銷電話。

劉先生告訴記者，這些推薦電話除了成都本地外，還有上海甚至北京的，令他感到意外的是，這些人幾乎都能夠準(zhǔn)確地說出他的車險(xiǎn)保單號碼和保單到期時(shí)間，就連他的購車時(shí)間、車型和購車地點(diǎn)都了如指掌。這讓劉先生嚇出一身冷汗：這么隱私的資料，為何一個(gè)陌生人掌握得如此清楚

修改內(nèi)容解讀

“不能否認(rèn)的是，一些受利益驅(qū)使者肆無忌憚地將消費(fèi)者的個(gè)人信息出賣給商家，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了消費(fèi)者的正常生活。”劉亞兵表示，如今與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的諸多領(lǐng)域都需要填寫個(gè)人信息，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的信息泄露，都會(huì)讓消費(fèi)者惹上麻煩。

而目前，我國在保護(hù)個(gè)人信息安全方面的立法仍未完善，實(shí)施十多年的《消法》中對個(gè)人信息的保護(hù)還沒有相關(guān)的規(guī)定，因此新《消法》及時(shí)加入對隱私信息的保護(hù)十分必要。

D.“雙倍賠償”增為“多倍賠償”

真實(shí)遭遇

消費(fèi)者陳女士，在某商場購買了一袋早餐包，回家以后，打開一看才發(fā)現(xiàn)該面包已經(jīng)發(fā)霉變質(zhì)。“幸好是大人，要是小孩吃到以后，吃壞了肚子怎么辦”陳女士找到該商場，商場以雙倍價(jià)格對陳女士進(jìn)行了賠償。

修改內(nèi)容解讀

在新《消法》的修訂中，應(yīng)該將原“賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”，修改為“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時(shí)，有欺詐、脅迫或者強(qiáng)制交易等行為的，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向經(jīng)營者

要求支付購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的多倍以內(nèi)的賠償金”。“在解決糾紛過程中，‘多倍賠償’為消費(fèi)者爭取到了‘懲罰性’賠償份額。加大賠償力度同時(shí)也是對商家行為的一種震懾。比如說有些制假售價(jià)的商家，發(fā)現(xiàn)以后，只是雙倍的賠償，這對他們來說力度太小了，懲罰的力度遠(yuǎn)不及他們所得到的非法利潤，根本起不了懲戒的作用。懲罰以后他們又繼續(xù)制假售假，如果加大懲罰力度，這對他們的行為是一種威懾，其目的是讓他們不敢再制假售假。”劉亞兵說道。

E.大宗商品增加后悔權(quán)

真實(shí)遭遇

消費(fèi)者張先生去年看中了成都郊區(qū)的一樓盤，沖動(dòng)之下便交納了兩萬元的訂金。待交房時(shí)，張先生突然發(fā)現(xiàn)該樓盤并沒有當(dāng)時(shí)售樓小姐說的那么好，而且戶型也太合理。于是，張先生提出退還訂金，開發(fā)商拒絕退還訂金。

修改內(nèi)容解讀

劉亞兵認(rèn)為，建立冷靜期制度，也就是建立后悔權(quán)制度。后悔權(quán)制度原則上意味著消費(fèi)者可以在合理期內(nèi)無條件退貨，但并非所有領(lǐng)域都適用后悔權(quán)。由于消費(fèi)者和商家在對產(chǎn)品相關(guān)信息的了解上不對等，商品的更多信息只能待消費(fèi)者購買且使用之后才能獲悉，因此建立冷靜期制度能更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。但該權(quán)限如果不恰當(dāng)?shù)靥岢觯瑫?huì)造成交易混亂，因此有必要立法予以規(guī)范。