一、如何規(guī)范司法鑒定程序的啟動(dòng)權(quán)?
1、審慎規(guī)范啟動(dòng)鑒定程序。辦案法官在保障當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)權(quán)利的同時(shí),也要對(duì)當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,并保證法官啟動(dòng)權(quán)的規(guī)范化行使。首先,確立決定權(quán)的在后使用原則。即法官不積極依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序,只有在當(dāng)事人申請(qǐng)后才可行使決定權(quán)。明確決定權(quán)的目的、過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)原則。法官應(yīng)將決定權(quán)的心證內(nèi)容特別是不準(zhǔn)予鑒定的情況下,應(yīng)該將不準(zhǔn)許的理由通過(guò)書(shū)面形式向當(dāng)事人公開(kāi),并給當(dāng)事人提出異議和進(jìn)一步反駁的權(quán)利。
2、發(fā)揮好法官的引導(dǎo)作用,完善司法應(yīng)對(duì)機(jī)制。將釋明機(jī)制引入鑒定前程序,讓當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中獲得更為豐富的信息來(lái)源,可以使當(dāng)事人在訴訟交往中更科學(xué)、更有效地進(jìn)行決策。適度、適時(shí)的釋明不僅在庭審過(guò)程中,也可以在當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)后、司法鑒定程序啟動(dòng)前發(fā)揮積極作用。發(fā)揮司法智慧,著重以調(diào)解方式化解鑒定申請(qǐng)。如案件本身爭(zhēng)議不大且訴訟標(biāo)的較小,可著重采用調(diào)解,既化解鑒定申請(qǐng)又從徹底上解決糾紛。
二、鑒定啟動(dòng)權(quán)的濫用有哪些后果?
鑒定啟動(dòng)權(quán)的濫用,導(dǎo)致大量非必要進(jìn)行鑒定的案件進(jìn)入鑒定程序。鑒定程序被濫用的趨勢(shì)明顯,既損害了另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,也犧牲了審判效率。
司法鑒定啟動(dòng)權(quán)的隨意性在實(shí)踐中體現(xiàn)為辦案法官隨意啟動(dòng)鑒定程序,對(duì)當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)不進(jìn)行嚴(yán)格的審核,直接導(dǎo)致進(jìn)入鑒定程序的案件數(shù)量增加。具體表現(xiàn)為:部分當(dāng)事人基于拖延訴訟的目的或盲目提出鑒定申請(qǐng),辦案法官未及時(shí)制止和勸導(dǎo)其放棄鑒定申請(qǐng);可通過(guò)案件的法律關(guān)系或生活經(jīng)驗(yàn)而無(wú)須專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行識(shí)別或可通過(guò)走訪、調(diào)查、勘驗(yàn)等調(diào)查證據(jù)的方式作出判斷的案件,而辦案法官過(guò)于依賴(lài)鑒定意見(jiàn),怠于運(yùn)用相關(guān)手段而準(zhǔn)予鑒定;爭(zhēng)議不大的小標(biāo)的案件,可通過(guò)引導(dǎo)化解的,但未進(jìn)行細(xì)致的調(diào)解工作而準(zhǔn)予鑒定。
綜上所述,司法鑒定在民事及刑事案件中用的比較多,給法院辦案也提供了不少幫助。當(dāng)然,法院?jiǎn)?dòng)司法鑒定,應(yīng)當(dāng)規(guī)范程序,不得濫用。對(duì)當(dāng)事人司法鑒定的申請(qǐng)要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,看是否有鑒定的必要。法院將啟動(dòng)權(quán)后置,不經(jīng)申請(qǐng)不主動(dòng)做鑒定。
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