政府采購涉及到很多方面的問題,因此政府采購必須公開公正,政府的采購大部分是通過招標的方式進行的。那么政府投標流程是怎樣的呢?律霸小編為您整理了這篇文章,幫助您解決相關(guān)的法律問題。
一、政府投標流程是怎樣的
政府采購的招標程序一般如下:
1、采購人編制計劃,報縣級以上人民政府的財政部門批準
2、采購辦與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標方式
招標代理機構(gòu)是獨立于政府和企業(yè)之外的,為市場主體提供招標服務的專業(yè)機構(gòu),屬于中介服務組織。它的招標代理資格需經(jīng)國家招標投標主管機關(guān)的嚴格認證。招標方式:公開招標、邀請招標。
(1)、公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
(2)、邀請招標:是指招標人以投標邀請收的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3、建設單位委托相關(guān)的咨詢公司進行市場調(diào)查,與采購人確認采購項目后,編制招標文件
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函
5、出售招標文件,對潛在投標人資格預審
6、接受投標人標書。投標:獲取招標文件、編制標書、遞交標書、標書的簽收。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。
7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點公開開標。
(1)、唱標:開標時,由專業(yè)的負責人進行唱標。唱標主要是公布投標報價,其他內(nèi)容看招標文件要求,如果是監(jiān)理標還會有總監(jiān)姓名、職稱等,如果是建設標可能會有項目經(jīng)理的姓名和資質(zhì)等。
(2)、講標:必要時投標人還有可能進行講標,然后由評審人員提問,最后按積分評標制進行比較評估。
(3)、流標:為了保證引起充分競爭,對于投標人少于三個的,一般應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高采購價格,損害招標人利益。
(4)、開標由招標人主持。
8、由評標委會員對投標文件評標。評標:評標由評標委員會負責。評標委員會由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇⒄袠巳撕驼袠藱C構(gòu)代表等5人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會應用按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;評標委會員完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委會員直接確定中標人。
9、依據(jù)評標原則及程序確定中標人
采用最低價評標法評標的,在商務、技術(shù)條款均滿足招標文件要求時,評標價格最低者為推薦中標人;采用綜合評價法評標的,綜合得分最高者為推薦中標人。招標評分標準:
(1)、以客觀事實為依據(jù);
(2)、嚴格控制自由裁量權(quán);
(3)、得分應能明顯分出高低;
(4)、執(zhí)行國家規(guī)定,體現(xiàn)國家政策;
(5)、評分標準應便于評審;
(6)、細則橫向。
10、向中標人發(fā)送中標通知書
中標人確定后,招標人應用向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
11、組織中標人與采購單位簽訂合同
招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對于系統(tǒng)集成類的技術(shù)合同,一般應包括:項目名稱;標的內(nèi)容、范圍和要求;履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式;技術(shù)情報和資料的保密;風險責任的承擔;技術(shù)成果的歸屬和收益的分成方法;驗收標準和方法;價格、報酬或者使用費及其支付方式;違約金或者損失賠償?shù)挠嬎惴椒?解決爭議的方法;名詞術(shù)語的解釋等。
二、如何參加政府采購投標
1、招標信息的獲得。招標都具有時間性,因此,及時獲得招標的信息非常重要,一旦錯過檔次的招標信息,則會造成很大的影響。
2、招標資料的準備。主要需要企業(yè)資料、產(chǎn)品資料、委托資料。在招標資料準備方面,要注意,投標文件一般而言是比較固定的,也就上述一些基本的文件,只有委托資料需要根據(jù)不同區(qū)域不同要求重新制作。因此,將企業(yè)資料,產(chǎn)品資料一次性的多準備些,如此,在有招標的時候則可以迅速的將所需文件準備好,簡單,省時,同時相對的減輕工作的繁瑣程度。在資料使用快遞寄出后,在正常的時間內(nèi)對接收方進行 接收與否的確認并確認所寄資料是否符合要求,如有遺缺則及時補發(fā),如此可確保資料符合招標要求。
并為您分析了怎樣參與政府采購投標活動。如果您在這方面還有任何的疑問,請您來電咨詢律霸,我們的律師將會根據(jù)您的實際情況為您詳細解答。
政府采購招投標6大技巧
法律沒有特別規(guī)定,投標有效期是多長
招投標法實施細則有哪些內(nèi)容?
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