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每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)適用的法律法規(guī),對(duì)于經(jīng)常需要進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)的人來說,招投標(biāo)法是國家專門針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制定的,那么,是不是所有行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)都必須遵守這個(gè)法律呢?讓我們來看看招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍有哪些。
招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍
明確規(guī)定法律的調(diào)整范圍,即法律所調(diào)整和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系,是立法的基本原則之一。每一部法律因調(diào)整和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系不同,也就有各自不同的的調(diào)整范圍。《招標(biāo)投標(biāo)法》的調(diào)整范圍,僅限于在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)這一規(guī)定,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解:
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》的空間效力。
《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于中華人民共和國全部領(lǐng)域。但是,有幾點(diǎn)需要特別注意:一是這里的"境內(nèi)"從領(lǐng)土范圍上說包括香港、澳門,但是由于我國對(duì)香港、澳門地區(qū)實(shí)行"一國兩制",根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》第18條、《澳門特別行政區(qū)基本法》第18條之規(guī)定,全國性法律除列入"基本法"附件三者外,不在特別行政區(qū)實(shí)施。《招標(biāo)投標(biāo)法》不在實(shí)施之列。二是《招標(biāo)投標(biāo)法》只適用于在中國境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),包括國家機(jī)關(guān)(各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu))、國有企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等種類主體進(jìn)行各類活動(dòng)的基本法,在招標(biāo)立法體系中居于最高的地位,部門性和地方性的法規(guī)、規(guī)章不得與其相抵觸。
2、《招標(biāo)投標(biāo)》的適用范圍。
從本條的規(guī)定看,《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于在中華人民共和國進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。不僅包括本法列出必須進(jìn)行招標(biāo)的活動(dòng),而且包括必須招標(biāo)以外的所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說,凡是在中國境內(nèi)進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)采購項(xiàng)目的性質(zhì)如何,都要適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。具體而言,從主體上說,包括政府機(jī)構(gòu)、國有事業(yè)單位、集體企業(yè)、私人企業(yè)、外商投資企業(yè)以及其他非法人組織等的招標(biāo);從項(xiàng)目資金來源上說,包括利用國有資金、國際組織或外國貸款政府及援助資金,企業(yè)自有資金,商業(yè)性或政策性貸款,政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位列入財(cái)政預(yù)算的消費(fèi)性資金進(jìn)行的招標(biāo);從采購對(duì)象上說,包括貨物(設(shè)備、材料、產(chǎn)品、電力等),工程(建造、改建、拆除、修繕或翻新以及管線敷設(shè)、裝飾裝修等),服務(wù)(咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、維修、保險(xiǎn)等)的招標(biāo)采購,且不論采購金額或投資額的大小。也就是說,只要是在我國境內(nèi)進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),都必須遵循一套標(biāo)準(zhǔn)的程序,即《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的程序。但是,從本法的規(guī)定看,有許多條文是針對(duì)強(qiáng)制招標(biāo)而言的,不適用于當(dāng)事人自愿招標(biāo)的情況。換言之,強(qiáng)制招標(biāo)的程序要求比自愿招標(biāo)更為嚴(yán)格,自愿招標(biāo)的選擇余地更為靈活。
以上為招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍的相關(guān)介紹,可以看出,招標(biāo)投標(biāo)法幾乎適用于所有項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)法也對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體細(xì)節(jié)做出了具體的規(guī)定,如果對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)的過程或者具體事宜還有不明白的,可以看看招標(biāo)投標(biāo)法,或者可以咨詢相關(guān)的律師。
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