逮捕作為一種最為嚴厲的限制人身自由的強制措施,采取此種措施要嚴格按照法律程序進行,要有確實的證據支撐,因為《國家賠償法》規定,逮捕錯誤要承擔賠償責任,那么具體的賠償標準是怎樣的呢?
《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十條第一款規定,對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審、監視居住等方法,尚不足以防止社會危害性,而有逮捕必要的,應即依法逮捕。《人民檢察院訴訟規則》第八十六條第二款規定,有證據證明有犯罪事實是指同時具備下列情形:㈠有證據證明發生了犯罪事實;㈡有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;㈢證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已有查證屬實的。只有同時具備以上三個條件,司法機關才能批準或決定逮捕。
不具備上述條件執行逮捕,錯誤逮捕給被告人或者犯罪嫌疑人造成損失,要承擔賠償責任。
錯誤逮捕怎么賠償?
根據《國家賠償法》第二十條之規定,賠償義務機關對于確認有本法第十五條、第十六條規定情形之一的,應當給予賠償。也就是說只有依法確認屬于違法行使的偵查、檢察、審判、監獄管理等職權行為,賠償請求人才能依法提起賠償請求,這就是我國刑事賠償應遵循的違法歸責原則。根據我國《國家賠償法》第二條規定:國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其它組織的合法權益造成損害的,受害人有依照本法取得賠償的權利。據此,刑事賠償的歸責原則是違法歸責原則。即司法機關及其工作人員是否違法,是確定國家應否承擔賠償責任的前提條件,違法歸責原則是國家賠償的核心原則。《國家賠償法》第十五條規定,行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權對有下列侵犯人身權利情形之一的,受害人有權取得賠償權利:㈠對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的。㈡對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的。㈢依據審判監督程序再審改判無罪,而原判刑罰已執行的。㈣刑訊逼供或者毆打等暴力行為或唆使他人毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。㈤違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
從以上規定的第㈠、㈡、㈢項可以看出,不論司法機關及其工作人員是否違法行使職權,只要因錯拘、錯捕而侵犯公民的人身權利,受害人就有依法取得賠償的權利。這就是我們在司法活動中所稱的“無罪賠償”原則。即在刑事訴訟過程中,只要發生錯誤羈押,且受害人無罪情況下,無論司法機關或司法人員是否主觀故意違法,國家都應負賠償責任。這與刑事賠償的歸責原則是一致的,雖然司法機關及其工作人員沒有主觀故意造成錯捕、錯拘,但由于司法機關及其工作人員行使職權時發生的錯拘、錯捕客觀上侵犯了公民的人身權利,應視為司法機關作出的拘留和逮捕是違法的。依據國家賠償法的違法歸責原則,司法機關批準或作出逮捕決定后,凡有公安機關撤銷案件予以釋放的證明書,人民法院宣告無罪已經發生法律效力的判決、裁定書等法律文書,人民檢察院的撤銷逮捕決定書、撤銷案件決定書、不起訴決定書等法律文書后應視為司法機關的錯誤逮捕已依法確認。
計算標準
國家賠償法規定賠償標準的原則是,既要使受害人所受到的損失得到適當的彌補,又要考慮國家的經濟和財力負擔狀況。我國國家賠償標準基本采用慰撫性原則。
1、侵犯公民人身自由權的計算標準
國家賠償法第26條規定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。”
2、侵犯公民生命健康權的,賠償金按照下列規定計算:
(1)造成身體損害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。
(2)造成部分或全部喪失能力的,應當支付醫療費以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍;造成全部喪失勞動能力的,對其扶養的無勞動能力的人,應當支付生活費。
(3)造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。
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