盡管現在國家賠償的賠償率也已經得到了一定幅度的提高,民眾申請國家賠償的周期因為有了賠償法的保障和相關制度的講話所以變得比較方便,但是對于現行國家賠償法存在的問題也是不能忽視的。有的時候,公檢法機關可能會對監視居住的這一塊存在著違法行為,所以人們就比較關注國家賠償監視居住的法律依據是什么?
一、國家賠償監視居住的法律依據是什么?
1、國家賠償法沒有把錯誤監視居住納入刑事賠償的范圍,大多數司法機關都以監視居住沒有對犯罪嫌疑人、被告人進行羈押和依《中華人民共和國國家賠償法》第二條有法律規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形才是啟動國家賠償程序的唯一條件,錯誤監視居住不是賠償法中規定的情形而決定不予賠償。
2、《國家賠償法》不排除錯誤監視居住的賠償責任。《國家賠償法》作為規范國家賠償制度的專門性法律,雖然沒有明確規定國家對錯誤監視居住造成的損害應承擔賠償責任,但也沒有排除這種賠償責任。該法第17條規定:“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的”。監視居住是在犯罪嫌疑人、被告人被采取逮捕措施以后,由于犯罪嫌疑人、被告人自身、家庭狀況的原因或案件訴訟時限的需要而采取的強制措施,其符合采取逮捕措施后的前提條件,又有決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的的后果要件。因此國家賠償法已把錯誤監視居住隱含在刑事賠償范圍內。
3、錯誤監視居住不屬于國家賠償法規定的免責范圍。國家賠償法第十九條規定:“屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的;
(二)依照刑法第十七條、第十八條規定不負刑事責任的人被羈押的;
(三)依照刑事訴訟法第十五條、第一百七十三條第二款、第二百七十三條第二款、第二百七十九條規定不追究刑事責任的人被羈押的;
(四)行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關的工作人員與行使職權無關的個人行為;
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發生的;
(六)法律規定的其他情形。法律并沒有對錯誤監視居住排除在國家賠償之外,按照法無明文禁止即允許的規定,公民因錯誤監視居住提請國家賠償的不為法律所禁止,申請理由充足。
二、監視居住
1、監視居住是指人民法院、人民檢察院和公安機關為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查、起訴或審判的順利進行,依法責令其不得擅自離開住處或指定的居所,并對其行為加以監視的一種強制措施。刑訴法第七十二條規定:“人民法院、人民檢察院和公安機關對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監視居住:
(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取監視居住措施的。”
監視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執行;無固定住處的,可以在指定的居所執行。按照刑訴法的規定,被監視居住者其人身自由受到嚴格限制。
2、在司法實踐中,錯誤監視居住的案件時有發生,錯誤監視居住指司法機關在違法或犯罪嫌疑人、被告人無罪的情形下對公民采取監視居住,后司法機關決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的情況。
綜上所述,國家賠償監視居住的這個問題沒有排除,可是同時也沒有明確的法律予以支持的。如果我們能夠舉證確實自己是屬于被錯誤監視的對象,或者在監視居住的時候工作人員有程序違法的這種做法的話,那么也能夠按照國家賠償法的相關規定依法申請刑事賠償的,但是申請國家賠償一定要有律師幫助。
超期羈押國家賠償標準
申請國家賠償范圍是怎樣的
國家賠償法的適用主體包括哪些人
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