一、法律規(guī)定申請(qǐng)逮捕規(guī)定是什么?
《刑事訴訟法》第60條規(guī)定:“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。”
這一規(guī)定明確了逮捕的三個(gè)條件,即:
(1)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)
有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是逮捕條件中最基本的條件,也是實(shí)踐中較難掌握的條件。“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”包括了兩方面的含義,一是對(duì)實(shí)體事實(shí)的要求,即要有 “犯罪事實(shí)”,一個(gè)是對(duì)證據(jù)的要求,即要“有證據(jù)證明”,即該“犯罪事實(shí)”是有“證據(jù)”證明客觀存在的。從這兩個(gè)方面入手,才能正確理解“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”。
所謂“有犯罪事實(shí)”是指:①發(fā)生了犯罪行為;②有明確的實(shí)施犯罪行為的犯罪嫌疑人。在刑事訴訟中,在不同的訴訟階段,由于所要解決的問(wèn)題不同,對(duì)犯罪事實(shí)的要求也不同。在偵查階段考慮是否采取逮捕措施時(shí),所要解決的問(wèn)題不是如何量刑,也不是如何定罪,而是是否應(yīng)該采取逮捕措施以保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,所以采取逮捕措施的條件只要求兩個(gè)最基本的內(nèi)容:發(fā)生犯罪行為——解決了適用逮捕措施的客觀基礎(chǔ)問(wèn)題;是犯罪嫌疑人所為——解決了逮捕措施的適用對(duì)象問(wèn)題。至于其他與定罪量刑有關(guān)的內(nèi)容,在適用逮捕措施時(shí)不必證明。這里的“犯罪事實(shí)”既可以是單一犯罪行為的事實(shí),也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí),因?yàn)橛幸粋€(gè)犯罪事實(shí)即是“有犯罪事實(shí)”,即符合了逮捕條件關(guān)于實(shí)體事實(shí)的要求,沒(méi)必要再去證明有多起犯罪事實(shí)。所謂有證據(jù)證明是指證據(jù)確實(shí),可以相互印證。《刑事訴訟法》第65條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第133條規(guī)定,人民檢察院對(duì)被拘留的人,需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。這一規(guī)定表明逮捕犯罪嫌疑人,從證據(jù)的量上講要求“充足”,否則便不符合逮捕條件。
(2)犯罪嫌疑人可能判處徒刑以上刑罰
逮捕的第二個(gè)條件是犯罪嫌疑人有可能被判處徒刑以上刑罰,這是逮捕在犯罪嚴(yán)重程度方面的要求。雖然有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),但如果根據(jù)這種犯罪事實(shí)只可能對(duì)犯罪嫌疑人判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑,則仍然不能對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕。《刑事訴訟法》之所以把“可能判處徒刑以上刑罰”規(guī)定為逮捕的條件之一,是根據(jù)罪刑相當(dāng)原則提出的。確定一個(gè)人的刑罰要罪刑相當(dāng),同樣,在刑事訴訟中采取強(qiáng)制措施,也要考慮與其所實(shí)施的犯罪相當(dāng)。逮捕是剝奪犯罪嫌疑人自由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,如果被逮捕的犯罪嫌疑人被判處徒刑以上刑罰,逮捕的羈押期限要折抵刑期;但如果犯罪嫌疑人不可能被判處徒刑以上刑罰,在刑事訴訟中便沒(méi)必要把他逮捕羈押起來(lái)。從各國(guó)關(guān)于逮捕的規(guī)定看,也都把可能判處徒刑以上刑罰作為逮捕的一個(gè)條件,有的國(guó)家甚至規(guī)定可能判處1年或者2年以上刑罰的才能予以逮捕。
“可能判處徒刑以上刑罰”,而不是肯定判處徒刑以上刑罰。如何判斷是否可能判處以上刑罰,主要根據(jù)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)。實(shí)踐中,如果根據(jù)當(dāng)時(shí)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)判斷可能對(duì)犯罪嫌疑人要判處徒刑以上刑罰,但人民法院審判時(shí)綜合考慮其他量刑因素,判處被告人徒刑以下刑罰的,不能認(rèn)為是錯(cuò)捕。
(3)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要
即使犯罪嫌疑人已具備前兩個(gè)條件,仍然要考慮采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等方法,是否足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,可以保證訴訟的順利進(jìn)行。如果認(rèn)為采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等方法,足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,便是無(wú)逮捕必要,不能逮捕犯罪嫌疑人。實(shí)踐中忽視逮捕的第三個(gè)條件的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,應(yīng)該引起對(duì)這一條件的注意。
所謂“社會(huì)危險(xiǎn)性”主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,應(yīng)主要從下面幾個(gè)方面來(lái)考慮:
①案件的性質(zhì)。一般來(lái)說(shuō),案件性質(zhì)嚴(yán)重,作案人的主觀惡性大,其社會(huì)危險(xiǎn)性也大,被判處的刑罰也重,作案人也容易毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、串供、逃避偵查和審判,繼續(xù)犯罪甚至自殺。
②犯罪嫌疑人、被告人自身情況。犯罪嫌疑人、被告人自身情況是指他在犯罪前后的表現(xiàn)及其個(gè)人情況。如:多次犯罪還是偶然犯罪;故意犯罪還是過(guò)失犯罪;一貫表現(xiàn);有無(wú)固定職業(yè);犯罪時(shí)的年齡;犯罪后有無(wú)悔罪表現(xiàn),等等。一般來(lái)說(shuō),累犯、慣犯或有前科的人,其社會(huì)危險(xiǎn)性要大于偶然犯罪的人;故意犯罪的人,其社會(huì)危險(xiǎn)性要大于過(guò)失犯罪的人;成年人的社會(huì)危險(xiǎn)性要大于未成年人;犯罪后毫無(wú)悔罪表現(xiàn)的人,其社會(huì)危險(xiǎn)性要大于有悔罪表現(xiàn)的人。
③案件的其他情況。案件的其他情況包括:同案人是否被抓獲;案件中重要的證據(jù)是否已收集在案;犯罪嫌疑人、被告人是否知道舉報(bào)人、證人的姓名和住址,等等。如果同案人未被抓獲,有些重要證據(jù)尚未收集在案,犯罪嫌疑人、被告人串供、隱匿證據(jù)、偽造證據(jù)、毀滅證據(jù)的可能性就大;犯罪嫌疑人、被告人知道舉報(bào)人、證人的姓名和住址,其進(jìn)行報(bào)復(fù)、繼續(xù)犯罪的可能性就大。
公安機(jī)關(guān)最多能夠拘留犯罪嫌疑人37天,在37天之內(nèi),公安機(jī)關(guān)必須向檢察院提起相關(guān)的批準(zhǔn)逮捕申請(qǐng)。檢察院會(huì)根據(jù)公安機(jī)關(guān)提交的逮捕申請(qǐng)進(jìn)行相關(guān)的審查再審查過(guò)程之中會(huì)確定官的調(diào)查拘留是否合法,并且會(huì)確定犯罪嫌疑人達(dá)到是否進(jìn)行逮捕的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
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趙少陽(yáng)律師,法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)研究生院結(jié)業(yè),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合會(huì)(CIPM)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師,上海華誠(chéng)(鄭州)律師事務(wù)所專職律師,原中國(guó)華電集團(tuán)(電力央企,世界500強(qiáng))下屬公司資深法務(wù)。
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