一、基本案情
某某公司成立于1952年,企業性質為國有商業企業,隸屬于某某市經貿委,該公司有職工67人,其中退休人員25人。該公司于1996年2月29日向某某銀行申請流動資金借款130萬元,期限六個月,月息12.06%,并簽訂了9609號流動資金借款合同。同時貸款以該公司的辦公大樓、鍋爐房、腸衣車間、庫房、家屬房、鍋爐、汽車、篩選機、垃圾箱等固定資產作為抵押,簽訂了借款抵押協議書。根據《擔保法》的規定,抵押物應辦理抵押登記手續,但當時某某市的土地及房管機構尚未開辦此項業務,因此擔保物未能登記。為了維護銀行合法權益,該行通過當地行政部門協調于1997年10月,對抵押物在當地房地產管理局進行了補登記。貸款到期后,該行多次催收,該公司因經營日漸衰敗面臨停業而無意償還到期貸款本息,并且在地方行政部門的保護下,采取各種手段逃避銀行監督。為了維護債權,某某銀行頂著各種壓力于1999年7月20日向法院提起民事訴訟,之后地方政府又多次向審理法院施加壓力,要求判令抵押無效。與此同時,該行有關人員與聘請律師一起查找了大量有利證據,積極維權。經過法院審理,1999年10月8日法院下達了(1999)**經初字第49號民事判決書,判決該行勝訴,抵押有效。該判決書送達某某公司后,該公司也未提起上訴和異議。判決生效后,銀行于2000年1月13日申請法院強制執行。法院在執行中扣押了該行貸款抵押財產,并委托中介機構評估作價,但在該案在執行過程中,某某公司提出破產申請,法院受理后依法裁定其破產,執行法院終結了本案的執行。之后,銀行依據判決書向該公司破產清算組提出對抵押財產優先受償的申請,但地方行政領導召集相關部門商議采取由破產清算組向法院對(1999)**經初字第49號民事判決通過民事監督程序提起再審的辦法,意在逃廢銀行債權。銀行獲悉后,向上級分行有關部門進行反映,兩級行領導親自前往法院據理力爭要求維持原判。雖然原審法庭認為原判決無誤,但迫于政府壓力,無奈法院下發(2000)**民監字第19號民事裁定書,裁定該案再審。經再審,法院下達了(2000)**經再初字第27號民事判決書,判決抵押無效。理由是該銀行雖在當地房地產管理局對企業的房產和土地辦理了登記手續,但出具該公司的《公房產權證》為復印件。最終導致該銀行失去了優先受償權,造成貸款損失。
二、案情分析
某某公司貸款造成損失既有客觀原因,也有主觀因素,同時也有值得肯定的方面。具體分析如下:
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