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寧波
公益財產可以抵押嗎
一、公益財產可以抵押嗎
擔保法規定的是，學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他公益設施不得抵押，但是這些以公益為目的的事業單位、社會團體的財產，并非所有的財產都是公益設施，還有一些非公益性設施，如有的學校開辦了一些商店、旅店等營利性設施。凡不是以公益為目的的設施，可以用于抵押。但是需要注意，《擔保法司法解釋全文》第五十三條規定：“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體，以其教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的，人民法院可以認定抵押有效。”
二、哪些財產不能抵押
根據擔保法的規定，下列財產不得抵押：
1、土地所有權。(不可流通)
2、耕地、宅基地、自留地、自留上等集體所有的土地的土地使用權，但法律有特別規定的除外。(集體土地使用權不可流通)
集體所有的土地使用權不可以抵押，但是有如下兩種例外情形：
(1)抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權，可以抵押;
(2)鄉(鎮)、村企業的土地使用權不得單獨抵押，但是以鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權可同時抵押，但在未來仍不能改變土地使用權的性質。
3、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位和社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施。
此種情形是為了公共利益而設。但是需要注意，擔保法解釋第53條規定：“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體，以其教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施以外的財產為自身債務設定抵押的，人民法院可以認定抵押有效。”
4、所有權、使用權不明或有爭議的財產。(抵押是處分行為，此種情形是由于處分權之欠缺)
5、依法被查封、扣押、監管的財產。(此種情形所有人喪失了處分權)
6、以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效。
7、當事人以農作物和與其尚未分離的土地使用權同時抵押的，土地使用權部分的抵押無效。但農作物抵押有效。
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