怎樣收回被抵押的閑置地
《閑置土地處置辦法》第二十四條規(guī)定“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的,依照本辦法規(guī)定處理完畢前,市、縣國(guó)土資源主管部門不得受理該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng),不得辦理被認(rèn)定為閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記”,在法院的執(zhí)行裁定和《閑置土地處置辦法》相沖突的情況下,這宗土地能否辦理土地使用權(quán)人變更登記
按照《閑置土地處置辦法》第十四條規(guī)定,未動(dòng)工開發(fā)滿2年的,由市、縣國(guó)土資源主管部門按照《土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》,無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的,同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。
按照上述規(guī)定,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府可以依照法律收回閑置土地使用權(quán),并同時(shí)抄送相關(guān)抵押權(quán)人。這里有個(gè)順序,即人民政府依法收回土地使用權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)人行使抵押權(quán)。由于處置閑置土地是《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律賦予的,人民法院在執(zhí)行公務(wù)時(shí)同樣應(yīng)當(dāng)遵守。
建議國(guó)土資源部門依法向人民法院說明情況和理由,請(qǐng)求人民法院退回相關(guān)法律文書(如協(xié)助執(zhí)行申請(qǐng))。需要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)土資源部門作出上述處理,與《最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)〔2004〕5號(hào))規(guī)定的原則并不矛盾。
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