(一)民事、行政案件有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害,且具有下列情形之一的當(dāng)事人,可以向人民法院申請(qǐng)司法救助:
1、當(dāng)事人追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的;
2、當(dāng)事人追索養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬而生活確實(shí)困難的;
3、當(dāng)事人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,追索醫(yī)療費(fèi)用和物質(zhì)賠償,本人確實(shí)生活困難的;
4、當(dāng)事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的;
5、當(dāng)事人為沒(méi)有固定生活來(lái)源的殘疾人的;
6、當(dāng)事人為國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象,生活困難的;
7、當(dāng)事人正在享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,無(wú)其他收入,生活困難的;
8、當(dāng)事人因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成生活困難,正在接受國(guó)家救濟(jì)或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的;
9、當(dāng)事人起訴行政機(jī)關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù),生活困難的;
10、當(dāng)事人正在接受有關(guān)部門法律援助的;
11、當(dāng)事人為福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會(huì)公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會(huì)福利企業(yè)的;
12、矛盾較激烈的群體糾紛的一方當(dāng)事人,確有一定的經(jīng)濟(jì)困難,堅(jiān)持要求司法救助的。
(二)當(dāng)事人向人民法院提出司法救助的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)同時(shí)提交相應(yīng)的證明材料:
1、確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助時(shí),應(yīng)提交由所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府、民政部門或者工作單位出具的證實(shí)其經(jīng)濟(jì)確有困難的證明;
2、下列當(dāng)事人提出司法救助申請(qǐng)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交由所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府、民政部門、司法部門或者工作單位出具的有關(guān)證明:
(1)孤寡老人、孤兒或農(nóng)村“五保戶”;
(2)沒(méi)有固定生活來(lái)源的殘疾人;
(3)國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象;
(4)正在享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,無(wú)其他收入的;
(5)因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成生活困難,正在接受國(guó)家救濟(jì),或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的;
(6)正在接受有關(guān)部門法律援助的。
對(duì)當(dāng)事人有特殊困難、無(wú)法提供證明材料的,受理法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。
(7)當(dāng)事人為福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會(huì)公共福利事業(yè)單位或者社會(huì)福利企業(yè)的,還應(yīng)提交其上級(jí)主管部門或者民政部門出具的證明。
(三)各級(jí)法院對(duì)當(dāng)事人提出的司法救助申請(qǐng),由立案庭負(fù)責(zé)受理。
(四)當(dāng)事人提出司法救助的申請(qǐng),屬起訴、上訴時(shí)要求緩交訴訟費(fèi)的,由立案庭審查;屬已經(jīng)裁判生效的,由原審審判庭審查。
(五)對(duì)當(dāng)事人提出的司法救助申請(qǐng),如果認(rèn)為符合司法救助條件的,由負(fù)責(zé)審查的審判人員填寫(xiě)審批表,并提出處理意見(jiàn),經(jīng)庭長(zhǎng)審核同意后,報(bào)分管院長(zhǎng)審批。基層法院緩交訴訟費(fèi)在5000元以上,減交訴訟費(fèi)在2000元以上的,應(yīng)報(bào)院長(zhǎng)審批。
(六)一審判決后,當(dāng)事人上訴時(shí)要求緩交上訴費(fèi)的,一審法院應(yīng)迅速將案件移送二審法院。
(七)對(duì)當(dāng)事人的司法救助申請(qǐng),除正在報(bào)院長(zhǎng)審批的以外,應(yīng)在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)口頭告知當(dāng)事人是否準(zhǔn)許,并應(yīng)記明筆錄附卷。對(duì)不予準(zhǔn)許緩交的,應(yīng)限期當(dāng)事人7日內(nèi)繳納訴訟費(fèi),逾期不繳的,視為撤訴。不同意減交或者免交的,應(yīng)限期繳納。
(八)司法救助應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自行提出。如果當(dāng)事人未提出,受理法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行司法救助的,也可根據(jù)具體情況決定予以司法救助。
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