(一)民事、行政案件有充分理由證明自己合法權益受到侵害,且具有下列情形之一的當事人,可以向人民法院申請司法救助:
1、當事人追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;
2、當事人追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的;
3、當事人為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,追索醫療費用和物質賠償,本人確實生活困難的;
4、當事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”的;
5、當事人為沒有固定生活來源的殘疾人的;
6、當事人為國家規定的優撫對象,生活困難的;
7、當事人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金,無其他收入,生活困難的;
8、當事人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難,正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的;
9、當事人起訴行政機關違法要求農民履行義務,生活困難的;
10、當事人正在接受有關部門法律援助的;
11、當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的;
12、矛盾較激烈的群體糾紛的一方當事人,確有一定的經濟困難,堅持要求司法救助的。
(二)當事人向人民法院提出司法救助的申請時,應同時提交相應的證明材料:
1、確有經濟困難的當事人申請司法救助時,應提交由所在街道(鄉鎮)政府、民政部門或者工作單位出具的證實其經濟確有困難的證明;
2、下列當事人提出司法救助申請時,還應當提交由所在街道(鄉鎮)政府、民政部門、司法部門或者工作單位出具的有關證明:
(1)孤寡老人、孤兒或農村“五保戶”;
(2)沒有固定生活來源的殘疾人;
(3)國家規定的優撫對象;
(4)正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金,無其他收入的;
(5)因自然災害或其他不可抗力造成生活困難,正在接受國家救濟,或者家庭生產經營難以為繼的;
(6)正在接受有關部門法律援助的。
對當事人有特殊困難、無法提供證明材料的,受理法院應當進行必要的調查。
(7)當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會公共福利事業單位或者社會福利企業的,還應提交其上級主管部門或者民政部門出具的證明。
(三)各級法院對當事人提出的司法救助申請,由立案庭負責受理。
(四)當事人提出司法救助的申請,屬起訴、上訴時要求緩交訴訟費的,由立案庭審查;屬已經裁判生效的,由原審審判庭審查。
(五)對當事人提出的司法救助申請,如果認為符合司法救助條件的,由負責審查的審判人員填寫審批表,并提出處理意見,經庭長審核同意后,報分管院長審批。基層法院緩交訴訟費在5000元以上,減交訴訟費在2000元以上的,應報院長審批。
(六)一審判決后,當事人上訴時要求緩交上訴費的,一審法院應迅速將案件移送二審法院。
(七)對當事人的司法救助申請,除正在報院長審批的以外,應在接到申請后5日內口頭告知當事人是否準許,并應記明筆錄附卷。對不予準許緩交的,應限期當事人7日內繳納訴訟費,逾期不繳的,視為撤訴。不同意減交或者免交的,應限期繳納。
(八)司法救助應當由當事人自行提出。如果當事人未提出,受理法院認為應當進行司法救助的,也可根據具體情況決定予以司法救助。
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