(一)對旅行團(tuán)的購物安排做了嚴(yán)格的限定

《旅游法》第35條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘導(dǎo)、欺騙消費者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目，但是經(jīng)雙方協(xié)商一致或旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。一旦有違反的情況發(fā)生，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束之后，要求旅行社退貨或者退還另行付費旅游項目的費用，同時旅行社和直接責(zé)任人分別還要按照第98條受30萬元以下和2萬元以下的處罰。這樣既嚴(yán)厲遏制了產(chǎn)生零負(fù)團(tuán)費的根源，同時也人性化的照顧到了旅游者的購物需求。

◆應(yīng)對建議：①在行程表中不再約定購物和自費項目的安排，也不列舉推薦清單，但在行程安排中明確約定自由活動時間留作安排購物和自費項目之用;②確需做購物安排的團(tuán)隊，另紙列出購物和自費項目清單(不做為旅游合同的附件)，供旅游者報名時或者導(dǎo)游在現(xiàn)場與旅游者另行協(xié)商簽訂購物和自費協(xié)議之用。

(二)對導(dǎo)服費等做了嚴(yán)格的規(guī)定

《旅游法》第38條規(guī)定：旅行社，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц秾?dǎo)游服務(wù)費用;不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。

第60條第三款規(guī)定，包價旅游合同中必須載明導(dǎo)游服務(wù)費用。

◆應(yīng)對建議：①旅行社的組團(tuán)合同應(yīng)當(dāng)依法載明導(dǎo)游服務(wù)費用;②導(dǎo)服費的支付要及時和足額。

(三)明確旅游經(jīng)營者對經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息有保密義務(wù)

第52條規(guī)定，旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

◆應(yīng)對建議：完善此方面的企業(yè)規(guī)章制度，對旅游者信息的使用要限制范圍并慎用。

(四)對旅游安全提出了新的要求

《旅游法》要求政府部門要建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度和旅游應(yīng)急管理體系;旅游經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，制定安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案，接待長者等特殊人群要有安全保障措施。

(五)明確了導(dǎo)游證是申辦領(lǐng)隊證的前提

第39條明確了導(dǎo)游證和勞動合同是申領(lǐng)領(lǐng)隊證的必備條件。

◆應(yīng)對建議：現(xiàn)已取得領(lǐng)隊證的新舊人員均必須考取導(dǎo)游證，以免老證在換新時被此要求攔路。

(六)其他應(yīng)引起注意之處

1.第41條增加了導(dǎo)游領(lǐng)隊“向旅游者駕駛旅游文明行為規(guī)范，勸阻其違法社會公德的行為”的規(guī)定。◆應(yīng)對建議：要求導(dǎo)游領(lǐng)隊要切實做好此項工作。

2.第44條第二款規(guī)定景點核心項目停開的景區(qū)需公示并減少收費。

◆應(yīng)對建議：密切關(guān)注線路所涉景點(區(qū))的核心項目的信息，一旦停開及時減收團(tuán)費，以免造成投訴。

3.第60條規(guī)定，旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。第63條第二款又規(guī)定，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。上述規(guī)定要求，凡收客簽約的旅行社(收客社)與真正出團(tuán)的旅行社(組團(tuán)社)不一致的，必須在旅游合同中披露組團(tuán)社的信息，否則依據(jù)第100條第(三)項的規(guī)定，收客社的最高罰幅為30萬元，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的最高罰幅為二萬元。然而，目前同業(yè)合作尤其是名家之旅的操作是不符合《旅游法》規(guī)定的。

◆應(yīng)對建議：①要求同行10月1日起要嚴(yán)格按照《旅游法》的規(guī)定執(zhí)行，旅行社代售其他旅行社線路產(chǎn)品的，一律要在旅游合同中披露組團(tuán)社的信息。②委托代理招徠(含各子公司為母公司收客)時，使用的合同文本應(yīng)當(dāng)載明組團(tuán)社和受托代理社(含子公司)的基本信息。

4.第62條第(一)項規(guī)定旅行社要告知旅游者其“不適合參加旅游活動的情形”。

◆應(yīng)對建議：計調(diào)導(dǎo)游要及時掌握這方面的信息，及時在行程表或現(xiàn)場盡可能全面的提醒。

5.第69條第二款規(guī)定組團(tuán)社要向地接社提供與旅游者訂立的包價合同的副本。此規(guī)定的立意是要地接社知道所接團(tuán)隊的報價以及所含的地陪服務(wù)費用。根據(jù)第60條第三款的立意，所指的“導(dǎo)游服務(wù)費用”包括全陪和地陪的費用。

◆應(yīng)對建議：鑒于將每團(tuán)所有組團(tuán)合同都復(fù)印一份給地接社是不現(xiàn)實的，對組接雙方來講也沒必要，因此，根據(jù)第59條關(guān)于旅游行程單是包價旅游合同的組成部分的規(guī)定，可以考慮以下做法：①實時向地接社提供組團(tuán)社在用的組團(tuán)合同格式文本;②每團(tuán)再向地接社提供該團(tuán)的具體行程單，最好提及所含的地陪服務(wù)費。

6.第70條第一款增加了惡意不提供服務(wù)和惡意不履行合同的，對旅行社將處團(tuán)費總額一倍以上三倍以下的罰金。

◆應(yīng)對建議：加強對導(dǎo)游領(lǐng)隊的教育，嚴(yán)防此種情況的發(fā)生。

7.第70條第三款規(guī)定，旅游者在自由活動中出現(xiàn)的人傷和財損，旅行社未盡安全提示義務(wù)的要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

◆應(yīng)對建議：要求計調(diào)、導(dǎo)游領(lǐng)隊安全提示和救助義務(wù)要做足。

8.第79條第三款規(guī)定，接待長者、未成年人、殘疾人要有相應(yīng)的安全措施。

◆應(yīng)對建議：上述安保措施要建立完善和做足。

9.第80條第(一)項和第(四)項分別要求旅行社要給出“正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法”以及“不適宜參加相關(guān)活動的群體的警示”。

◆應(yīng)對建議：及時掌握相關(guān)信息，盡量做足上述工作。