律師訴訟權(quán)利如何保障
規(guī)定中要求為律師依法履職提供便利,要進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、查詢、閱卷、申請(qǐng)保全、提交代理詞、開(kāi)庭排期、文書送達(dá)等功能,依法保障律師出庭權(quán),庭審中的辯論、辯護(hù)權(quán),申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利,申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的權(quán)利,以及律師在庭審中的人身安全。
《規(guī)定》以三大訴訟法、律師法和相關(guān)司法解釋為依據(jù),就依法保障律師訴訟權(quán)利規(guī)定了更加具體的措施,進(jìn)一步明確了人民法院對(duì)律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、有關(guān)申請(qǐng)權(quán)等訴訟權(quán)利以及人身安全的保障。
首先是不斷完善信息公開(kāi)平臺(tái),切實(shí)保障律師知情權(quán)。近年來(lái),最高法院全面推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),以期更加方便快捷地滿足律師獲取訴訟信息的需要。據(jù)悉,依托最高法院訴訟服務(wù)網(wǎng)建立的律師服務(wù)平臺(tái),已經(jīng)為律師提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、案件查詢、電子送達(dá)、聯(lián)系法官等服務(wù)。另外,《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào),“對(duì)訴訟程序、訴權(quán)保障、調(diào)解和解、裁判文書等重要事項(xiàng)及相關(guān)進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知律師”。
其次,適應(yīng)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,切實(shí)保障律師在庭審中的有關(guān)權(quán)利。“在以審判為中心的訴訟制度改革中,律師的作用至關(guān)重要”,最高人民法院研究室副主任郭-峰稱。這主要是針對(duì)審判實(shí)踐中存在的律師出庭時(shí)間沖突、辯護(hù)辯論時(shí)間得不到保障、申請(qǐng)排除非法證據(jù)權(quán)利難以落實(shí)、調(diào)查取證難、人身安全威脅或隱患等問(wèn)題而采取的對(duì)應(yīng)性措施。通過(guò)這些措施的具體落實(shí),確保律師在訴訟活動(dòng)中的職能作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)司法程序公正和實(shí)體公正。
同時(shí),《規(guī)定》要求,人民法院要進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、查詢、閱卷、申請(qǐng)保全、提交代理詞、開(kāi)庭排期、文書送達(dá)等功能。這條規(guī)定總結(jié)了全國(guó)一些法院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成熟做法。實(shí)際上,還有不少法院根據(jù)自身?xiàng)l件為律師依法履職提供了更多方便條件。例如,不少法院設(shè)立了律師參與訴訟專門通道,律師因出庭、閱卷、提交訴訟材料等需要進(jìn)入法院的,憑律師執(zhí)業(yè)證、當(dāng)事人委托書、律師事務(wù)所函或人民法院允許的其他憑證免予安全檢查。
目前上海、江蘇等地已經(jīng)全面開(kāi)通律師網(wǎng)上立案平臺(tái)。去年1-10月,上海法院律師網(wǎng)上立案1.2萬(wàn)件,江蘇法院網(wǎng)上立案9204件。律師可憑有效執(zhí)業(yè)證件登錄提交網(wǎng)上立案申請(qǐng),人民法院對(duì)符合條件的予以登記立案。除網(wǎng)上立案外,不少法院還推行現(xiàn)場(chǎng)自助立案,在案件數(shù)量多的地區(qū),探索律師在訴訟服務(wù)中心自助立案,最大限度減少等待時(shí)間,提升立案效率。
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