一、檢察機關建議權的基本內容

建議，是民主狀態下社會主體普遍享有的一種權利。作為民主權利，任何社會主體都有對關系到國家管理和社會公共利益的事項提出建設性意見的權利。與這種民主權利不同，檢察機關的建議權，是國家權力的一種表現形式，具有其特定的內涵。本文所討論的檢察機關建議權，是指檢察機關在履行法律監督職責的過程中，根據法律的授權，就已經發現的違法情況，向有關單位和個人發出建議，要求其糾正違法或者改進工作，以保障法律正確實施和防止違法情況再次發生的權力。為了實現法律監督的目的，結合檢察工作的實際，筆者認為，檢察機關的建議權，至少應當包括三個方面的內容，即糾錯建議權、整改建議權、處置建議權。

(一)糾錯建議權

糾錯建議權是對于已經發生的違反法律或者不符合法律規定的情況，不需要或者不能夠追究法律責任時，檢察機關發出檢察建議要求有關機關、單位或部門糾正違法的權力。

為了保障法律的實施，許多法律本身就賦予有關執法部門對違反法律的行為進行處理的權力。在我國，直接有權對違法行為進行處罰的機關是很多的。但是由于不同機關和不同部門對法律的理解不盡相同，對案件事實和性質的認識不盡相同，對案件進行處理時所掌握的標準不盡相同，以致對違法行為的處理會出現執法不統一甚至不適當的情況。這種執行法律的過程中出現的錯誤，如果不存在嚴重瀆職造成損害的情況，或者其中有關個人的瀆職比較輕微沒有達到需要追究法律責任的程度，檢察機關就不能啟動追訴權，不能通過追訴手段來保障法律的正確實施。

(二)整改建議權

整改建議權是檢察機關根據在辦案中發現的有關單位在某個或某些方面的管理中違反法律規定，容易導致犯罪發生或者可能被犯罪分子利用的情況，建議有關單位或其上級主管部門采取措施，改進工作，堵塞漏洞，以防止犯罪再發生的權力。

(三)處置建議權

處置建議權是檢察機關針對有關機關沒有認真履行法定職責的情況，建議其采取必要措施進行補救，以保障法律切實遵守和有效實施的權力。

二、檢察權

作為一個法律事實，中國的檢察機關定位于國家法律監督機關，檢察權定位于司法權，已得到憲法的確認;

作為一個法學問題，檢察權與檢察機關的性質之爭卻一刻也未曾停歇。

人民檢察職權的主要包括：制約監督偵查權、訴訟監督、職務犯罪立案偵查和刑罰執行監督與監所檢察四大部分。

主要職能

檢察權伴隨著一個國家民主法制化進程的推進、干預、制衡國家其他權力，特別是制約司法權、行政權的職能日趨顯著。檢察權在性質上屬于法律監督權，這是因為：

(一.)從檢察權在國家權力結構中的定位來看，檢察權是隸屬于統一的國家最高權力，與行政權、司法權并列、獨立的國家權力。

(二.)從檢察權的內容來看，檢察權本身具有監督國家法律實施的特點。

(三.)從檢察權的宗旨來看，檢察權行使的目的是為了維護憲法和法律的統一正確實施。

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