非法獲取國(guó)家秘密罪概念是指非法獲取國(guó)家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。
犯罪構(gòu)成
(一)犯罪客體
侵犯客體
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。一是國(guó)家的安全和發(fā)展。國(guó)家安全是指?中華人民共和國(guó)?的領(lǐng)土、主權(quán)的完整與安全。當(dāng)今世界仍存在許多的矛盾和不穩(wěn)定因素,因此,保證國(guó)家秘密的安全,不僅關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)治久安,而且有可能影響我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位。此外,國(guó)家秘密還關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,尤其是在全球"技術(shù)戰(zhàn)"、"貿(mào)易戰(zhàn)"日趨激烈的今天,獲取他國(guó)秘密已成為國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。二是國(guó)家保密制度。我國(guó)一系列保密法律、法規(guī)均明確規(guī)定了保密的范圍、事項(xiàng),非法獲取國(guó)家秘密行為違反我國(guó)的保密法規(guī),應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。?
犯罪對(duì)象
本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家秘密。1988年9月5日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《?中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法?》第2條規(guī)定,國(guó)家秘密是關(guān)系到國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。?
國(guó)家秘密的范圍
該法第8條對(duì)國(guó)家秘密的范圍作了具體規(guī)定,主要包括:
(1)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);
(2)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
(3)外交和外要活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);?
(4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
(6)?維護(hù)國(guó)家安全?活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
(7)其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。
(二)犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的行為。?
所謂竊取,是指采取秘密的方式,偷取屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的行為,竊取的形式包括:直接竊取國(guó)家秘密文件,用?計(jì)算機(jī)?竊取國(guó)家秘密;通過(guò)?電磁波?竊取國(guó)家秘密;采用照相的形式偷拍國(guó)家秘密。?
所謂刺探,是指行為人暗中對(duì)掌有國(guó)家秘密的人,采取各種手段探聽、偵察、了解國(guó)家秘密的行為。探聽的方式主要包括:利用與知密者的特殊身份關(guān)系向知密者探詢國(guó)家秘密;利用社交手段打通關(guān)系,向知密者探問(wèn)國(guó)家秘密;利用公開合法形式,例如貿(mào)易洽談會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)等探聽國(guó)家秘密。偵察的方式主要包括:使用竊聽裝置偵察國(guó)家秘密;使用電子監(jiān)控及遠(yuǎn)紅外線掃描等高科技手段偵察國(guó)家秘密;采用色情引誘、向有關(guān)部門滲透等形式偵察國(guó)家秘密。?
所謂收買,是指用金錢、物質(zhì)、色情以及其他方法,向掌有國(guó)家秘密的人交換國(guó)家秘密的行為。收買的形式有采用小恩小惠、低價(jià)收買的,也有采用重金收買、高價(jià)拉攏的。?
所謂非法獲取,是指依法不應(yīng)知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人從知悉、取得某項(xiàng)國(guó)家秘密的人那里知悉、取得該項(xiàng)國(guó)家秘密或者可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人未經(jīng)辦理手續(xù)取得該項(xiàng)國(guó)家秘密。?
只有以竊取、刺探、收買這三種法定方法之一“非法獲取”國(guó)家秘密的,本罪才可成立。另外,應(yīng)注意本罪不是為境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺掇、收買國(guó)家秘密,否則,就以本法第111條的規(guī)定定罪處罰。
(三)犯罪主體
本罪的主體是一般主體,可以是中國(guó)人,也可以是外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人;可以是?國(guó)家工作人員?,也可以是普通公民,或者是華僑以及港、澳、臺(tái)人員。
(四)犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。通常是直接故意,即行為人明知是國(guó)家秘密,卻故意以竊取、刺探、收買方法非法獲取,非法獲取國(guó)家秘密主觀動(dòng)機(jī)可以是多種多樣的,可能是為了金錢,也可能是出于對(duì)國(guó)家政府某?領(lǐng)導(dǎo)人?的不滿,或者是為了出國(guó)。但?動(dòng)機(jī)?不影響構(gòu)成此罪。
認(rèn)定
在認(rèn)定本罪時(shí)應(yīng)注意區(qū)分本罪與泄露國(guó)家秘密罪的界限。
本罪與泄露國(guó)家秘密罪的犯罪對(duì)象都是國(guó)家秘密,客觀上都違反了保密法規(guī)。但是二者的社會(huì)危害性不同,應(yīng)注意區(qū)分。它們的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在主體要件方面,泄露國(guó)家秘密罪是職務(wù)犯罪,其主體主要是?國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員?;本罪的主體是一般主體。?
2、客觀要件不同,泄露國(guó)家秘密罪表現(xiàn)為"泄露",而非法獲取國(guó)家秘密罪表現(xiàn)為"獲取"。?
3、在主觀方面,泄露國(guó)家秘密罪可以是故意的,也可以是過(guò)失的,而非法獲取國(guó)家秘密罪必須是故意。
處罰
根據(jù)《?中華人民共和國(guó)刑法?》第282條的規(guī)定,違反本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或?剝奪政治權(quán)利?;情節(jié)嚴(yán)重的、處3年以上7年以下有期徒刑。
法條及司法解釋
刑法條文第二百八十二條第一款以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。?
第二百八十七條利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用?公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的,依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。相關(guān)法律《保守國(guó)家秘密法》第三十一條?違反本法規(guī)定,故意或者過(guò)失?泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。
構(gòu)成特征
1.本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)國(guó)家秘密的?管理制度?。一切國(guó)家秘密都關(guān)系到國(guó)家的安全和人民的利益,而非法獲取國(guó)家秘密直接破壞了國(guó)家對(duì)國(guó)家秘密的管理制度,嚴(yán)重威脅到國(guó)家的安全與人民的利益,因此?刑法?對(duì)此嚴(yán)加禁止。本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家秘密。按其重要性程度,國(guó)家秘密被分為絕密、機(jī)密和秘密三個(gè)等級(jí),只要行為人非法獲取三種國(guó)家秘密中任一種秘密,都足以構(gòu)成本罪。?
2.本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密。行為人只要實(shí)施上述三種行為之一的,即可成立本罪,但對(duì)既竊取,又刺探、收買國(guó)家秘密的,也只能以本罪一罪論處。?
3.本罪的主體是一般主體,即已滿16周歲并具?刑事責(zé)任能力?的自然人均可成為本罪主體。?
4.本罪在主觀方面是故意,即行為人明知是國(guó)家秘密,且自己不應(yīng)知悉該國(guó)家秘密,但仍故意非法獲取。行為人出于何種目的實(shí)施該行為不影響本罪的構(gòu)成,但如果行為人是為了將非法獲取的國(guó)家秘密提供給境外的機(jī)構(gòu)、組織或者人員,則不構(gòu)成本罪,而成立為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪。
故意泄露國(guó)家秘密罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,故意使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。?
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:?
1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的;?
2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密2項(xiàng)(件)以上的;?
3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的;?
4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密,造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;?
5、通過(guò)口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的;?
6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定泄露國(guó)家秘密的; ?
7、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的;?
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
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