非法擁有國家機密物是構(gòu)成了犯罪行為的,是會受到非法持有國家機密物品罪判決的,即使是撿到的也要及時的上交給國家喲,那么國家機密物品到底有哪些,哪些東西屬于我國國家機密,非法持有國家機密物品罪判決又具體指的是什么呢?
政治、經(jīng)濟、軍事等,凡是對國家利益和國家安全構(gòu)成直接或間接威脅或能產(chǎn)生不良影響的一切信息,都屬國家機密
刑法:第二百八十二條以竊取、刺探、收買方法,非法獲取的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品,拒不說明來源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。?
(一)客體要件 本罪侵犯的直接客體是保守國家秘密制度,行為對象是屬于《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定的絕密、機密級國家秘密文件、資料或者其他物品。?
(二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國家絕密、機密的文件資料或者其他物品,拒不說明來源與用途的行為。 所謂“非法”,是指根據(jù)國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章,不是涉密人員而持有屬于國家絕密、機密文件、資料、其他物品,或者雖屬于涉密人員,但其持有該絕密、機密文件、資料、物品沒有合法依據(jù)。總之,只要行為人沒有合法依據(jù)而持有國家絕密、機密文件、資料或者其他物品即為非法。 所謂“持有”,是指行為人以占有的意思實際支配屬于國家絕密、機密文件、資料或者其他物品。行為人明知是國家絕密、機密文件、資料、物品,并置于自己控制范圍之內(nèi),即為持有。根據(jù)《中華人民共和國國家安全法實施細則》第十九條的規(guī)定,“非法持有”包括兩類,一是不應(yīng)知悉國家秘密的人員攜帶、存放屬于國家秘密的文件、資料和其他物品;二是可以知悉某項國家秘密的人員,未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項國家秘密的文件、資料和其他物品。 所謂“拒不說明來源和用途”,是指行為人對其非法持有的國家絕密、機密文件、資料或者其他物品,在主觀上拒絕說明,根本就不予配合,什么也不說,或者在客觀上不能說明來源或用途。如編造謊言、借口或者提供的來源與用途經(jīng)查不實或無法查證的。?
(三)主體要件 本罪的犯罪主體為年滿l6周歲,且具有刑事責任能力的自然人,包括中國公民、外國人、無國籍人。一般而言,行為人身份不影響成立本罪,但如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員,符合間諜罪構(gòu)成特征的,應(yīng)以間諜罪論處。?
(四)主觀要件 本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為故意。從認識因素看,行為人明知自己無權(quán)持有,但仍實際支配屬于國家秘密的文件、資料、物品,至于該國家秘密屬于什么密級,其無須準確地認識。從意志因素看,行為人持有本身就意味著其希望或放任該國家秘密處于自己的實際控制之下。實際占有國家秘密的人員有說明其來源與用途的義務(wù),如果行為人能夠說明自己占有國家秘密的合法來源與用途,或能夠證明自己確不知其為國家秘密的,不構(gòu)成本罪的“非法持有”。
二、非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪在實踐中存在的問題?
(一)犯罪行為對象范圍偏窄,不利于對國家秘密的保護。根據(jù)《保密法》的規(guī)定,國家秘密分為絕密級、機密級和秘密級。有人認為,非法持有秘密級國家秘密的行為也具有一定的社會危害性,應(yīng)當予以法律制裁,但從其社會危害性的程度來看,尚不到犯罪的程度,不應(yīng)以犯罪論。刑法以及司法解釋對非法持有國家絕密級、機密級文件、資料、物品罪沒有做量的規(guī)定,即非法持有1件機密級國家秘密就可定罪處罰。但非法持有10件甚至更多的秘密級國家秘密卻可不受刑事處罰。筆者不禁要問,難道非法持有大量的秘密級國家秘密的社會危害性、給國家安全和利益造成的損害會比非法持有1件機密級國家秘密的小嗎?筆者認為,不能一概而論,應(yīng)根據(jù)實際情況予以區(qū)分。就這點而言,現(xiàn)行法關(guān)于本罪的犯罪行為對象規(guī)定,不符合刑法“罪刑責相適應(yīng)”的原則。在當前保密工作面臨嚴峻復(fù)雜的形勢下,既不利于保護國家秘密,也不利于有效懲罰非法持有一定數(shù)量秘密級國家秘密、給國家安全和利益帶來巨大危害的行為,甚至有可能放縱非法持有秘密級國家秘密的行為。?
(二)“拒不說明來源與用途”的犯罪構(gòu)成要件設(shè)置不合理。本罪“非法持有”的要件,已經(jīng)明確了行為人沒有合法依據(jù)而實際支配國家秘密。如果行為人能說明國家秘密的合法來源與用途,那就不符合“沒有合法依據(jù)”的要件;如果行為人拒不說明或不能說明來源與用途的,則符合“沒有合法依據(jù)”的要件。如此看來,設(shè)置“拒不說明來源與用途”的要件,顯得畫蛇添足,多此一舉。而且,“拒不說明”屬于主觀意識的范疇,在司法實踐中難以認定。?
(三)罪名的表述不科學(xué)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,國家秘密的存在形式和運行方式發(fā)生了很大變化,聲、光、電、磁等介質(zhì)廣泛應(yīng)用于傳遞、存儲國家秘密。本罪中“文件、資料和其他物品”的內(nèi)涵,難以包含國家秘密存在的所有形式,而且作為選擇性罪名,表述起來非常繁瑣,有必要作出科學(xué)、規(guī)范的表述。
三、非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪的修改建議和理由 通過上述分析,筆者認為,應(yīng)參照刑法“非法持有槍支、彈藥罪”的規(guī)定,將“非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪”修改為“非法持有國家秘密載體罪”,指違反保守國家秘密規(guī)定,非法持有國家秘密載體的行為。具體理由如下:?
(一)根據(jù)《保密法》規(guī)定,秘密級國家秘密雖然只是一般的國家秘密,但其泄露后也會使國家的安全和利益遭受損害。非法持有一定數(shù)量的秘密級國家秘密,直接侵犯了國家保密制度,具有應(yīng)受刑法責難的社會危害性。至于非法持有多少數(shù)量的秘密級國家秘密才能構(gòu)成本罪,可以參照最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》中故意和過失泄露國家秘密的立案標準,通過司法解釋的形式予以確定。?
(二)“非法持有”的含義已涵蓋不能說明合法來源和用途的意思,只要行為人明知自己無權(quán)持有該國家秘密,卻以占有的意思實際支配,即可以認定本罪。通過盜竊或拾得國家秘密載體的,如果行為人主觀上不知其屬于國家秘密的,不構(gòu)成本罪。但如果行為人在盜竊或者拾得國家秘密載體后,明知是國家秘密卻仍然持有的,則符合本罪構(gòu)成要件。?
(三)參照中央保密辦、國家保密局《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》,國家秘密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、視頻或者音頻等方式記載、存儲國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)及半導(dǎo)體介質(zhì)等各類物品。用“國家秘密載體”的概念,能夠全面涵蓋目前國家秘密存在的形式,更能體現(xiàn)刑事立法的嚴謹性和規(guī)范性,在罪名敘述上也更加科學(xué),便于司法實踐的認定和操作。
非法的持有國家機密物品,不論是文件,資料,還是物品,如果被惡意的使用,或者是流傳出去,對國家的影響都是非常的大,而且持有人還會受到嚴厲的法律制裁。保護國家機密物品,是每個公民應(yīng)有的責任哦。
非法持有毒品罪的量刑標準
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