非法集資是指沒有得到國家允許，公開向超人數定向對象或者不特定的人群籌集資金?，F今非法集資也越來越猖狂了，已經把魔手申入老百姓當中，很多還是以掛羊頭賣狗肉的形式來欺騙老百姓投資，例如養老保險，保健品等花樣很多。政府對此也是加大打擊力度，那么政府對于非法集資處置措施有哪些呢？下面隨小編一起了解一下。

為有效防范化解非法集資風險隱患，依法妥善處置非法集資案件，遏制非法集資高發態勢，切實維護全市金融秩序和社會穩定，按照國務院《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發〔2015〕59號）、山東省人民政府《關于貫徹國發〔2015〕59號文件進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》（魯政發〔2016〕8號）、濰坊市人民政府辦公室《關于印發防范和處置非法集資工作方案的通知》（濰政辦字〔2016〕53號）等相關要求，結合諸城市實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府決策部署和濰坊市委、市政府工作要求，按照“開正門、關后門、堵邪門”的工作思路，堅持立足于保障經濟安全運行、維護群眾合法權益、優化金融生態環境，建立健全管理、預防、打擊和處置非法集資工作機制，加大防范預警、案件處置、宣傳教育等工作力度，切實維護正常金融秩序，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線。

（二）工作目標。非法集資高發勢頭得到遏制，存量風險及時化解，增量風險逐步減少，大案要案依法、穩妥處置。非法集資監測到位，預警及時，防范得力。處置非法集資工作納入法治化軌道。人民群眾法律意識和風險防范能力顯著提高，買者自負、風險自擔意識氛圍逐步形成。金融服務水平進一步提升，投融資體系進一步完善，非法集資生存土壤逐步消除。

（三）工作原則

1、統籌協調。各鎮街（園區）作為本轄區防范和處置非法集資的第一責任人，對轄區內防范和處置非法集資工作負總責，嚴格按照屬地管理原則，認真做好宣傳教育、風險排查、監測預警、案件處置和維護穩定等工作。

2、嚴管嚴控。各行業主管、監管部門要按照監管與市場準入、行業管理掛鉤原則，認真落實監督管理職責，加強日常監管，確保所有行業領域非法集資監管防范不留真空。

3、防打結合。依法有序妥善處置風險，在解決好浮出水面問題的同時，做好防范預警、強化宣傳教育，盡可能使非法集資不發生、少發生，一旦發生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。

4、依法處置。各級各部門單位要依照相關法律法規和規定，按照職責分工和工作權限，齊抓共管、協同配合，抓住非法集資重點領域、重點區域、重大案件，依法持續嚴厲打擊非法集資違法犯罪行為。

5、維護穩定。堅持積極穩妥、措施得當、維護穩定的原則，認真做好信訪維穩和輿情引導工作，正確引導社會輿論，及時有效化解矛盾，維護社會穩定。

二、重點任務

（一）健全完善預警機制

1、建立立體化、社會化、信息化的監測預警體系。充分發揮我市社區網格化管理和基層群眾自治的經驗和優勢，將防范和處置非法集資工作納入基層網格化管理范疇，建立有獎舉報制度，動員社會各方面力量廣泛參與、群防群治。組織力量深入社區、村居開展防范預警工作，加強對基層網格人員開展非法集資監測預警、宣傳教育等技能培訓，時刻關注轄內頻繁參與非法集資的人員動向，及時發現非法集資線索，早介入、早處置，努力將非法集資風險隱患化解在基層。（責任單位：各鎮街園區）

創新工作方法，充分利用互聯網、大數據等技術手段加強對非法集資的監測預警。市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室要積極整合各部門信息資源，推動實現工商市場主體公示信息、人民銀行征信信息、公安機關打擊違法犯罪信息、法院立案判決執行信息等相關信息的依法互通共享，加強風險研判，及時預警提示。（責任單位：打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室，配合單位：法院、發改局、公安局、市場監管局、金融辦、智慧辦、人民銀行等相關部門單位）

2、發揮金融機構監測防控作用。金融監管部門要督促各金融機構加強內部管理，建立金融機構從業人員私售理財產品黑名單制度，對進入黑名單或利用工作之便組織、參與非法集資的金融機構從業人員，依法依規實施懲戒措施；指導督促各金融機構做好對涉嫌非法集資可疑資金的監測、問責。各金融機構在嚴格執行大額可疑資金報告制度基礎上，要對各類賬戶交易中具有分散轉入集中轉出、定期批量小額轉出等特征的涉嫌非法集資資金異動進行分析識別，并及時向金融監管部門提交可疑交易賬戶報告，經金融監管部門甄別后，將涉嫌非法集資的可疑賬戶及時提供給市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室或公安機關。（責任單位：人民銀行、銀監辦，各金融機構）

3、加強重點領域管控。密切關注投資理財、非融資性擔保、P2P網絡借貸等新的高發重點領域，以及投資公司、農民專業合作社、民辦教育機構、養老機構等新的風險點，加強風險監控。（責任單位：教育局、民政局、農業局、市場監管局、金融辦、林業局、銀監辦等相關部門單位）

（三）依法穩妥處置違法違規案件

1、依法懲處非法集資違法犯罪活動。金融監管、公安、檢察院等部門要加大對非法集資案件偵辦打擊力度，遏制案件高發態勢，消化存量風險；要充分發揮刑事打擊的主動性，調動多警種及基層組織力量，摸排非法集資線索，做到打早打小，提高案件偵辦效能。市法院要建立涉案資產登記處置信息平臺、項目托管經營機制和易貶值、易滅失等特殊資產快速處置機制，按照法律規定程序，依法處置涉案資產，最大限度追贓減損，維護群眾合法權益。（責任單位：法院、檢察院、公安局、金融辦、人民銀行、銀監辦，各金融機構等相關部門單位）

2、維護社會穩定。各級各部門單位要綜合運用經濟、行政、法律等措施，講究執法策略、方式、尺度和時機，依法合理制定涉案資產的處置政策和方案，分類處置非法集資問題，防止矛盾激化，努力實現執法效果與經濟效果、社會效果相統一。各鎮街（園區）要嚴格落實維穩屬地責任，將風險處置和信訪維穩工作有機結合，在處置案件的同時制定相應的維穩預案。信訪部門要認真做好信訪接待工作，注重涉及非法集資的矛盾糾紛排查化解，積極引導涉案群眾依法維權，有效防止群體性事件和極端情況發生。（責任單位：政法委、信訪局、法院、檢察院、公安局、市場監管局、金融辦、人民銀行、銀監辦，各鎮街園區，配合單位：各行業主管、監管部門）

3、加強分工協作。各級各部門單位要各司其職、協調配合，形成處置和維穩工作合力。對跨區域案件的處置，要強化全局觀念，堅持“統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩”的工作原則，加強溝通協商，防止遺漏犯罪事實，共同解決辦案難題。市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室要牽頭負責，搞好統籌協調，督促各有關職能部門和金融機構，依法配合開展資金賬戶查詢和凍結、涉案資產查封等必要的協助工作；同時，探索引進法律、社會審計、評估等中介服務參與案件處置，提高案件查處效率。（責任單位：法院、檢察院、公安局、財政局、國土局、住建局、金融辦、人民銀行、銀監辦，各鎮街園區、各金融機構等相關部門單位）

打擊非法集資不僅政府要加大力度，老百姓也要一起努力杜絕參與非法集資以及被非法集資者騙錢財。作為老百姓也應積極相應政府的措施政策，為杜絕非法集資一起做努力。上文中也是簡單介紹防范與處置非法集資措施。

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