我國的很多土地都是國家所有的,而想要使用這些土地的時(shí)候就必須通過相關(guān)程序獲得批準(zhǔn)才能正常使用,否則就是違法行為。但是,卻有一些國家機(jī)關(guān)里的工作人員利用職權(quán)之便私自占有土地并使用。那么,非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪客觀方面是什么?一起來看看吧!
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪
概念
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
構(gòu)成
1、罪體
主體非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員以及《立法解釋》規(guī)定的在各級(jí)政府中的主管人員,土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。
客體本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機(jī)關(guān)的威信,損害了國家和人民利益。
犯罪對(duì)象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源,國有土地是社會(huì)主義全民所有的公共財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,造成國家土地資源的浪費(fèi),可耕地面積減少,使國家土地使用收益大量流失。
行為非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的行為是違反土地管理法規(guī)、濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地。這里的非法批準(zhǔn)征用、占用土地,是指對(duì)不符合法定條件的征用、占用土地的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
2、罪責(zé)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的責(zé)任形式是故意。這里的故意,是指明知是非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。本罪須出于徇私的動(dòng)機(jī)。
3、罪量非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪的罪量要素是情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)2000年6月16日最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,這里的情節(jié)嚴(yán)重是指具有下情形之一的:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。
刑法條文
第四百一十條國家機(jī)關(guān)工作人員詢私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
司法解釋
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣⒆詷?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行))(1999.9.9 高檢發(fā)釋字[1999]2號(hào))二、演職犯罪案件(十九)非法批準(zhǔn)征用、占用土地案(第410條)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員詢私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:一次性非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.67公頃門畝)以上,或者其他耕地2公頃(30畝)以上,或者其他上地3.33公頃(50畝)以上的;2.十M個(gè)月內(nèi)非法批準(zhǔn)征用、占用土地累計(jì)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的。
處罰
根據(jù)刑法第410條之規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。加重處罰事由 犯非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪而致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,是本罪的加重處罰事由。這里的特別重大損失,根據(jù)前引司法解釋的規(guī)定,是指具有下列情形之一的:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田二十畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其它土地一百畝以上的;
(4)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田五畝以上、其它耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的。
相關(guān)說明
本罪的犯罪主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員。主要是各級(jí)政府主管人員、土地、規(guī)劃管理工作人員。本罪的主觀方面是故意。本罪的客觀方面,表現(xiàn)為詢私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂情節(jié)嚴(yán)重,是指造成大量土地被非法征用、占用,大量可耕地荒蕪或被毀的后果。
以上便是小編為大家整理的相關(guān)資料了。由此可見,非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪客觀方面其實(shí)就是國家機(jī)關(guān)的工作人員詢私舞弊,在沒有遵守我國的土地管理法規(guī)的情況之下,私自的進(jìn)行非法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為。被發(fā)現(xiàn)的人也會(huì)根據(jù)行為輕重判處相應(yīng)的刑法。
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