公務(wù)員作為國(guó)家工作人員,應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不得以權(quán)謀私,否則會(huì)被紀(jì)檢部門追究法律責(zé)任。在處分公務(wù)員的時(shí)候,要判斷其行為是違紀(jì)還是違法,因?yàn)閮烧邊^(qū)別很大。對(duì)于違紀(jì)的,處罰較輕,而違法的話則涉嫌到刑事訴訟了。那么,公務(wù)員違紀(jì)構(gòu)成要件是什么?下面小編通過(guò)本文告訴大家。
一、公務(wù)員違紀(jì)構(gòu)成要件是什么?
根據(jù)黨紀(jì)處分條例的規(guī)定,任何一種違紀(jì)行為的成立都必須具備以下四個(gè)方面的構(gòu)成要件:
1、違紀(jì)行為客體。是指黨紀(jì)處分條規(guī)所保護(hù)的、被違紀(jì)行為所侵犯的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。這是用以說(shuō)明違紀(jì)行為侵犯了什么樣的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的要件。
2、違紀(jì)行為的客觀方面。是指黨紀(jì)處分條規(guī)規(guī)定的,說(shuō)明侵犯某種客體的各種客觀事實(shí)。這是用以說(shuō)明違紀(jì)行為客體是通過(guò)行為人怎樣的行為,在怎樣的情況下受到侵害,以及受到何種程度侵害的要件。
3、違紀(jì)行為主體。是指具有責(zé)任能力,實(shí)施了危害行為,按照黨紀(jì)處分條規(guī)規(guī)定應(yīng)負(fù)黨紀(jì)責(zé)任的中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員和黨組織。這是用以說(shuō)明實(shí)施違紀(jì)行為的黨員和黨的組織的基本特征的要件。它不僅包括黨員的責(zé)任能力,而且包括黨員的特殊身份。比如,有的違紀(jì)行為如盜竊行為的主體,必須是具有責(zé)任能力的黨員;而有的違紀(jì)行為如失職、瀆職行為的主體,不僅必須具有責(zé)任能力,而且必須具有黨和國(guó)家工作人員身份的黨員。
4、違紀(jì)行為的主觀方面。是指違紀(jì)行為主體對(duì)其實(shí)施的危害行為及其危害結(jié)果所抱的心理態(tài)。它包括違紀(jì)過(guò)錯(cuò)(違紀(jì)故意和違紀(jì)過(guò)失)、違紀(jì)目的和違紀(jì)動(dòng)機(jī)。其中,違紀(jì)故意或違紀(jì)過(guò)失是一切違紀(jì)行為所必須具備的主觀要件;違紀(jì)目的是某些違紀(jì)行為所必須具備的的主觀要件;而違紀(jì)動(dòng)機(jī)不是違紀(jì)行為所必須具備的主觀要件,它一般不影響定性,只影響量紀(jì)。
二、公務(wù)員違紀(jì)會(huì)受到什么樣的處罰?
黨紀(jì)處分是對(duì)違反紀(jì)律的黨員采取的必要的教育手段和處罰手段。黨章規(guī)定的黨紀(jì)處分有五種,也可以說(shuō)是五個(gè)不同的層次:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
1、警告。這是黨內(nèi)最輕的紀(jì)律處分。適用于那些犯了一般性的錯(cuò)誤或所犯錯(cuò)誤情節(jié)比較輕的,但必須予以黨紀(jì)處分的黨員。
2、嚴(yán)重警告是重于警告的黨紀(jì)處分。適用于那些所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和程度比較嚴(yán)重的違紀(jì)黨員。對(duì)于犯不十分嚴(yán)重錯(cuò)誤的黨員,是給予警告處分還是給予嚴(yán)重警告處分,應(yīng)根據(jù)其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度、后果以及本人的一貫表現(xiàn)和對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)、態(tài)度,依據(jù)黨內(nèi)處分的一般規(guī)定來(lái)具體確定。
3、撤銷黨內(nèi)職務(wù)是重于警告和嚴(yán)重警告的處分,是一種比較重的黨紀(jì)處分。這一處分適用于那些所犯錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重,不宜再擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的違紀(jì)黨員。
4、留黨察看是僅低于開(kāi)除黨籍的黨紀(jì)處分,是黨內(nèi)重處分之一。這一黨紀(jì)處分適用于嚴(yán)重違犯黨紀(jì),但尚未完全喪失共產(chǎn)黨員條件,需要給其改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),以便黨組織繼續(xù)考察的黨員。
5、開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)最高處分。適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律,造成很壞影響,嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家的利益,給黨的形象和工作帶來(lái)重大損失,或者犯了錯(cuò)誤不改正,抵制黨組織的教育,背離黨的路線、方針、政策,完全喪失共產(chǎn)黨員條件或嚴(yán)重觸犯刑律的黨員。
綜上所述,和其他違法行為一樣,公務(wù)員違紀(jì)構(gòu)成要件包括四方面,分別包括客體、主體、客觀方面及主觀方面等。從客體上看,公務(wù)員違紀(jì)是侵犯的黨員管理?xiàng)l例及其它法律規(guī)定。而客觀表現(xiàn)則是違反黨紀(jì)國(guó)法的行為。對(duì)于公務(wù)員違紀(jì)的處分,包括警告、記大過(guò)及開(kāi)除黨籍等。
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