隨著我國經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,市場進(jìn)一步迸發(fā)活力,資金也更加快速的流動。但是這其中,不規(guī)范的民間融資悄然進(jìn)行著,在法律制度還有待完善的缺口中非法集資,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。那么,非法集資涉及主要罪名有哪些呢?律霸小編為您解答。
非法集資犯罪主要法律規(guī)定
非法吸收公眾存款罪
指違反國家金融管理法律、法規(guī)的規(guī)定,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪的行為人沒有非法占有他人財(cái)物的目的,而是意圖通過非法吸收公眾存款來營利。《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2010〕18號)規(guī)定,實(shí)施下列行為之一,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定,以非法吸收公眾存款罪定罪處罰:
1.不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的;
2.以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的;
3.以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的;
4.不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的,以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的;
5.不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容,以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的;
6.不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容,以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的;
7.不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容,以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的;
8.以投資入股的方式非法吸收資金的;
9.以委托理財(cái)的方式非法吸收資金的;
10.利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的;
11.其他非法吸收資金的行為。
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中的“向社會公開宣傳”,包括以各種途徑向社會公眾傳播吸收資金的信息,以及明知吸收資金的信息向社會公眾擴(kuò)散而予以放任等情形。
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為向社會公眾吸收資金:
1.在向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的過程中,明知親友或者單位內(nèi)部人員向不特定對象吸收資金而予以放任的;
2.以吸收資金為目的,將社會人員吸收為單位內(nèi)部人員,并向其吸收資金的。
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,非法吸收或者變相吸收公眾存款,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:
1.個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的;
2.個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的;
3.個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
4.造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。
指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。集資詐騙罪的行為人主觀上具有非法占有他人財(cái)物的目的,意圖直接占有所募集的資金。《中華人民共和國刑法》第一百九十二條、第一百九十三條、第一百九十九條、第二百條、第二百二十四條規(guī)定,犯集資詐騙罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,個(gè)人進(jìn)行集資數(shù)額在10萬元以上的,單位進(jìn)行集資數(shù)額在50萬元以上的,應(yīng)追究刑事責(zé)任。使用詐騙方法非法集資,具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”:
1.集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者用于生產(chǎn)經(jīng)營活動與籌集資金規(guī)模明顯不成比例,致使集資款不能返還的;
2.肆意揮霍集資款,致使集資款不能返還的;
3.攜帶集資款逃匿的;
4.將集資款用于違法犯罪活動的;
5.抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn),逃避返還資金的;
6.隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,逃避返還資金的;
7.拒不交代資金去向,逃避返還資金的;
8.其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。
擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪
指未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),向社會不特定對象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過200人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。
非法經(jīng)營罪
違反國家規(guī)定,未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券,非法吸收公眾存款,擅自發(fā)行股票、債券,集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等集資犯罪活動,為其提供廣告等宣傳的,以相關(guān)犯罪的共犯論處。
涉嫌非法集資案件的司法處置程序
根據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(1998年7月13日國務(wù)院第247號發(fā)布)相關(guān)規(guī)定,因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān),所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)以及其他任何單位。債權(quán)債務(wù)清理清退后,有剩余非法財(cái)物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。經(jīng)人民法院執(zhí)行,集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。在取締非法集資活動的過程中,地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。這意味著非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資活動的風(fēng)險(xiǎn)和損失將由自己承擔(dān)。
根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》(公通字〔2014〕16號)相關(guān)規(guī)定,單位和個(gè)人幫助非法集資犯罪行為人吸收資金,從中收取代理費(fèi)、管理費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用的,構(gòu)成非法集資共同犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。這就意味著,參與非法集資不僅責(zé)任自擔(dān),如果還為非法集資犯罪提供幫助、充當(dāng)資金掮客并且收取代理費(fèi)等的,還構(gòu)成非法集資共同犯罪人,依法應(yīng)追究刑事責(zé)任。
涉嫌非法集資案件的司法處置程序:
一是由公安機(jī)關(guān)立案偵查,控制涉案資產(chǎn)和犯罪人員;
二是由檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟;
三是由人民法院依法審理和判決,并督促涉案單位按照判決結(jié)果清理清退涉案資產(chǎn)。
非法集資的相關(guān)犯罪包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法經(jīng)營罪等,小編羅列的這些罪名的概念、法律明文規(guī)定以及司法處理程序等。我國對于非法融資的監(jiān)管和法律規(guī)范還有待加強(qiáng),我們要選擇正規(guī)投資渠道,做到依法依規(guī)。
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
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