對于國家工作人員挪用公款的行為,其實也要達到了規(guī)定的數額標準之后,那么才有可能被認定為犯罪,否則也只是一般的違紀行為,即使會有處罰但也不會涉及到刑事方面的處罰。而在認定成立犯罪的時候,此時挪用公款如何定罪量刑呢?請一起在下文中進行了解吧。
一、挪用公款如何定罪量刑
(刑法第384條)
(一)進行非法活動數額在3萬元以上的,進行營利活動或者超過三個月未還數額在5萬元以上的,屬于“數額較大”,應予立案,處五年以下有期徒刑或者拘役;
(二)進行非法活動涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴重”,處五年以上有期徒刑:
(1)挪用公款數額在100萬元以上的;
(2)挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在50萬元以上不滿100萬元的;
(3) 挪用公款不退還,數額在在50萬元以上不滿100萬元的;
(4)其他嚴重的情節(jié)。
進行營利活動涉嫌下列情形之一的,為“情節(jié)嚴重”,處五年以上有期徒刑:
(1) 挪用公款數額在200萬元以上的;
(2)
挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數額在100萬元以上不滿200萬元的;
(3)挪用公款不退還,數額在100萬元以上不滿200萬元的;
(4)其他嚴重的情節(jié)。
(三)進行非法活動數額在300萬元以上,進行營利活動數額在500萬元以上,屬于“數額巨大”,不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
二、挪用公款罪的特點有哪些
(一)挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款。其中,行為的目的包括:
1、挪用公款歸個人使用;
2、挪用公款進行非法活動;
3、挪用公款進行營利活動。
(二)挪用公款具有非法性。即行為人未經批準或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規(guī)章制度私自動用公款。其中,規(guī)章制度具有廣泛性,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關公款管理的規(guī)章制度,二是故意違反有關公款使用的規(guī)章制度,未經合法批準、許可。
(三)挪用并不侵吞公款,而是準備歸還,具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。
因此,司法實踐中,在認定挪用公款罪的主觀方面時,可把握以下幾點:是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時挪用;是否準備以后歸還。當挪用人與使用人不一致時,如果挪用人不知使用人利用公款進行非法活動時,只能根據挪用人的明知內容,按照挪用公款進行營利或挪用公款歸個人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進行非法活動的,則按挪用公款進行非法活動處罰;
如果挪用人開始作案后,主觀故意由暫時挪用發(fā)展為非法永久占為己有時,無論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的,也無論這種占有是否已客觀存在,只要超過三個月未還的,就按挪用公款罪論處,而不按貪污罪或侵占罪處罰。因此,挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發(fā)展過程中是不同的:挪用公款罪開始為使用公款,后來可能發(fā)展為占有:而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。
在挪用公款的過程中,如果行為人有攜款潛逃的行為,則此時就不能在認定為挪用公款罪了,而應該按照貪污罪來定罪處罰。而挪用公款罪與貪污罪之間最大的區(qū)別就在于,前者是沒有非法占有共有財產的目的,僅僅是進行使用而已。
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