可以說,現(xiàn)實生活當(dāng)中現(xiàn)有記錄的關(guān)于拒執(zhí)罪的案例不是特別的多,而且這些拒執(zhí)罪當(dāng)中傷害的其實都是普通民眾的利益。因為危害到國家公共利益的這種犯罪案件,在整個過程當(dāng)中有著國家機(jī)構(gòu)的參與,所以效率是比較高的。因此,被對方拒絕執(zhí)行行為傷害到利益的,也只能夠以自己的名義重新提起自訴了。那么,拒執(zhí)罪自訴的司法解釋是怎么規(guī)定的?
一、拒執(zhí)罪自訴的司法解釋是怎么規(guī)定的?
拒執(zhí)罪提起刑事自訴的條件有兩個:
1、申請執(zhí)行人有證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
具體來說,負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實施了下列八種行為之一:
(1)具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的;
(2)偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(3)拒不交付法律文書指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(4)與他人串通,通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
(5)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;
(6)對執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;
(7)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;
(8)拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。
2、申請執(zhí)行人有證據(jù)證明自己曾經(jīng)提出控告,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
二、現(xiàn)行法律制度當(dāng)中關(guān)于拒執(zhí)罪的相關(guān)缺陷
1、罪名不夠嚴(yán)謹(jǐn)
現(xiàn)實生活中,由于法律宣傳不到位,很多人存在認(rèn)識誤區(qū),以為只有拒不執(zhí)行人民法院的判決書和裁定書,情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪,對于仲裁委員會的裁決書、人民法院的調(diào)解書以及支付令、公證債權(quán)文書等拒不執(zhí)行的,構(gòu)不成犯罪,其實2002年8月29日全國人大常委會通過的《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》對拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪對象作了擴(kuò)大的立法解釋,明確規(guī)定“人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。”這一規(guī)定雖然解決了理論上的紛爭,但是罪名并沒有能夠予以修改,造成了許多當(dāng)事人認(rèn)識上的誤區(qū)。另外,該罪名也沒能反映出犯罪的本質(zhì),罪狀描述也不夠精確。
2、原審當(dāng)事人疑惑多
最高院《解釋》中的第八條規(guī)定,“認(rèn)為拒不執(zhí)行判決、裁定人的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。按照此條規(guī)定,人民法院在民事、商事、行政、刑事附帶民事的審理和執(zhí)行中,對拒不執(zhí)行人民法院裁判文書或拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人(自然人、法人、或其他組織),構(gòu)成犯罪的,均應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。案件移送后被國家偵查機(jī)關(guān)所代替,隨之而來的是案件的性質(zhì)發(fā)生了變化,由原來的民商、行政、刑事附帶民事的案件變?yōu)榱诵淌掳讣_@種訴訟主體的更替是案件當(dāng)事人始料不及的,原本是一般的民商、行政、或刑事附帶民事的自然人、法人或其他組織,他們的權(quán)利義務(wù)到此變成了一個相當(dāng)尷尬的地位,一旦公安機(jī)關(guān)不予立案或立案后難以查證處理,就會給原審的當(dāng)事人帶來較多的疑惑與茫然。最高院《解釋》第八條規(guī)定,“……應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。若是甲地法院審判的案件到乙地執(zhí)行(或委托乙地法院執(zhí)行),執(zhí)行中乙地被執(zhí)行人及相關(guān)人員基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪。原案件審判在甲地,違法犯罪事實卻在乙地,此案件按規(guī)定應(yīng)該移送到乙地公安機(jī)關(guān)管轄,乙地的公安機(jī)關(guān)審查立案后,為了查清案件或財產(chǎn)情況,能否到甲地去偵查?原審案件的當(dāng)事法院又該以什么身份為偵查機(jī)關(guān)提供情況,又該由哪個檢察機(jī)關(guān)審查起訴,哪個法院審理判決呢?這都是司法實踐中存在的實際困難。一個案件從審理到執(zhí)行,是因為被執(zhí)行人及相關(guān)人員的行為造成的,若在辦理“拒執(zhí)罪”中有偵察機(jī)關(guān)介入、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)的提前介入,不僅給被執(zhí)行人及相關(guān)人員留下了時間和空間,使其有更多機(jī)會設(shè)置障礙隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn),而且增加了訴訟成本,增大了執(zhí)行難度。最終有可能損害申請執(zhí)行人的權(quán)益。
3、法定刑過輕
《刑法》第三百一十三條規(guī)定,“……處三年以下有期徒刑、拘役或罰金”。本條明確了在刑事處罰中,法定刑為兩種(自由刑、財產(chǎn)刑)。從司法實踐分析,存在兩個問題:一是刑期太低。在刑事審判中,罪刑相當(dāng)是刑事處罰的基本原則,也是司法公正的重要體現(xiàn)。現(xiàn)實中,有人偷了1000元被判刑,有人欠了20000元多年不執(zhí)行判決而逍遙法外,這就讓人對法律產(chǎn)生了懷疑。實踐中,在此類犯罪處罰的立法設(shè)置上,沒有分別案情,統(tǒng)歸三年以下有期徒刑的處罰,也有顯失公平之處。如不劃分訴訟標(biāo)的大小,就有可能造成同案不同標(biāo)的同判的現(xiàn)象;二是罰金不明。財產(chǎn)刑的適用,目的是犯罪人受到財產(chǎn)上的應(yīng)得處罰,但《刑法》中也只是籠統(tǒng)作了處罰規(guī)定,既沒有參照原訴訟標(biāo)的給予罰金,也沒有按照犯罪人的犯罪情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
我國法律當(dāng)中規(guī)定提起拒執(zhí)罪自訴的話是需要滿足一定條件的,主要是有些人對于拒執(zhí)罪的了解太過于片面,就比如在某些人不履行法院判決的撫養(yǎng)費(fèi)的情況下,一般是不能夠按照拒執(zhí)罪處置當(dāng)事人的,所以提起也要看當(dāng)事人的行為是否已經(jīng)構(gòu)成了拒執(zhí)罪。
拒執(zhí)罪移送申請書應(yīng)該怎么寫?
拒執(zhí)罪情節(jié)特別嚴(yán)重的情形有哪些?
在我國關(guān)于拒執(zhí)罪可以追究幾次
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