保障合法權(quán)益無需搶裝修長沙市征地補(bǔ)償安置有了新政策

《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》(以下簡稱新《條例》)，于2008年2月27日以長沙市人民政府令第103號予以發(fā)布，自2008年4月1日起施行。新的《條例》和《辦法》和老的征地補(bǔ)償安置辦法相比較，做了四個(gè)方面大的調(diào)整：安置模式轉(zhuǎn)變了、補(bǔ)償方式改變了、補(bǔ)償方式改變了、程序規(guī)范透明了。

“這次新政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)綜合提高幅度約為20%，新政策出臺后長沙征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將處于全國領(lǐng)先水平。”長沙市國土資源局文-雄副局長答記者問時(shí)如是說。

安置模式轉(zhuǎn)變了

新政策取消了留地安置，采取“兩轉(zhuǎn)變一納入”的安置模式，即轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系。由區(qū)(縣)人民政府提供可市場自由流通的經(jīng)濟(jì)住房，并統(tǒng)籌被征地農(nóng)民社會保障資金，以及免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和職業(yè)介紹等一系列保障措施。長沙市轄的五個(gè)行政區(qū)域(芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民一律實(shí)行貨幣安置并納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系。

補(bǔ)償方式改變了

新的《條例》和《辦法》提高了5倍的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)作為被征地農(nóng)民的社會保障資金，使我市的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和最高可以達(dá)到30倍的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，新的《條例》和《辦法》規(guī)定，房屋補(bǔ)償按照合法建筑面積的補(bǔ)償，室內(nèi)裝飾裝修及生活設(shè)施按照合法建筑面積包干補(bǔ)償，室外生產(chǎn)生活設(shè)施按棟包干補(bǔ)償，生產(chǎn)用房按戶包干補(bǔ)償，違法建筑一律不予補(bǔ)償。各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均高于原標(biāo)準(zhǔn)。新政策的實(shí)施將徹底制止突擊裝修、搶搭、搶建等不良現(xiàn)象。

程序規(guī)范透明了

新的《條例》和《辦法》進(jìn)一步規(guī)范和完善了征地補(bǔ)償程序，堅(jiān)持“三公告一登記”制度，增加了“預(yù)征地公告”制度，規(guī)定：在要求擬征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，可以申請聽證;擬訂征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，可以申請聽證;在征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告期間內(nèi)，可以就房屋合法面積的認(rèn)定申請復(fù)查，可以就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及金額申請裁決;等等。同時(shí)，新的《條例》新增加“監(jiān)督管理”一章，規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部監(jiān)督，國土部門、社會保障部門、民政部門以及農(nóng)村經(jīng)營管理部門的部門監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)等部門的外部監(jiān)督。

實(shí)施主體轉(zhuǎn)變了

根據(jù)新的《條例》和《辦法》，城區(qū)的征地補(bǔ)償安置工作的實(shí)施主體已由原市人民政府轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)人民政府。

按新的政策，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地將對被征地農(nóng)民建立社會保障體系、實(shí)行貨幣安置，農(nóng)民的轉(zhuǎn)戶、社保的落實(shí)、困難戶的救助、經(jīng)濟(jì)住房的建設(shè)等都將由區(qū)、縣有關(guān)部門來完成，管理體制重心下移，能夠更好地保證新的征地制度和安置政策的落實(shí)。