土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。其廣義定義是指對被破壞或退化土地的再生利用極其生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的綜合性技術(shù)過程;狹義定義是專指對工礦業(yè)用地的再生利用和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。
土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)土地利用總體規(guī)劃與土地整理專項規(guī)劃,通過采取各種措施對田、水、路、林、村等實行綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加可利用土地面積和有效耕地面積,調(diào)整土地關(guān)系,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境,改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。
土地復(fù)墾的范圍大體包括以下六種情況:
①由于露天采礦、取土、挖砂、采石等生產(chǎn)建設(shè)活動直接對地表造成破壞的土地;
②由于地下開采等生產(chǎn)活動中引起地表下沉塌陷的土地;
③工礦企業(yè)的排土場、尾礦場、電廠儲灰場、鋼廠灰渣、城市垃圾等壓占的土地;
④工業(yè)排污造成對土壤的污染池;
⑤廢棄的水利工程,因改線等原因廢棄的各種道路(包括鐵路、公路)路基、建筑搬遷等毀壞而遺棄的土地;
⑥其他荒蕪廢棄地。
恢復(fù)利用的具體用途,根據(jù)《土地復(fù)墾規(guī)定》,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則和自然條件、土地破壞狀態(tài)來確定,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜建則建,盡量將破壞的土地恢復(fù)利用。
土地整理一般可分為兩大類,即農(nóng)地整理與市地整理。根據(jù)我國國情,現(xiàn)階段土地整理的重點在農(nóng)村地區(qū)。
土地整理的主要內(nèi)容包括:
(1)調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu),歸并零散地塊;
(2)平整土地,改良土壤;
(3)道路、林網(wǎng)、溝渠等綜合建設(shè);
(4)歸并農(nóng)村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地等;
(5)復(fù)墾廢棄土地;
(6)劃定地界,確定權(quán)屬;
(7)改善環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡。
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