?1、在被害人或者其法定代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，經(jīng)向人民法院申請，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集。依職權(quán)調(diào)查收集后證據(jù)充分的， 應(yīng)當(dāng)開庭審理，仍然缺乏證據(jù)的，說服自訴人撤訴或者裁定駁回。

2 、被害人或其法定代理人沒有向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤訴或者裁定駁回。其理由首先是這類案件的自訴人已經(jīng)向人民法院提起訴訟但案件的證據(jù)不足，它不屬于沒有告訴或者撤回告訴的情況;其次是經(jīng)自訴人申請人民法院依職權(quán)調(diào)查收集并不等于“控審不分” 、“偵審不分” ，人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的行為不屬于偵查行為，屬于人民法院職權(quán)行為。

3、進一步強化案件旁聽和民眾參與程度，貫徹落實高檢院關(guān)于加強不起訴和申訴案件公開審查力度的要求。以在被害方對犯罪嫌疑人表示諒解的基礎(chǔ)上，邀請人大代表、人民監(jiān)督員、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、犯罪嫌疑人所在村書記、村主任及社會其他人員共同參與公開審查評議不起訴處理決定的公正性。對于申訴、賠償、重大疑難信訪等疑難復(fù)雜案件實行公開聽證的方式，以消除被害人的疑慮，疏導(dǎo)其對立不滿情緒，確保公平公正。

證據(jù)不足不認(rèn)定為犯罪的規(guī)定

依據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，在偵查起訴階段，如果經(jīng)二次補充偵查后證據(jù)仍然不足的，人民檢察院就會作出不起訴的決定，如果在審判階段就會作出無罪判決。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十一條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

第一百九十五條 在被告人最后陳述后，審判長宣布休庭，合議庭進行評議，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，分別作出以下判決：

(一)案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決;

(二)依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的，應(yīng)當(dāng)作出無罪判決;

(三)證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。