刑事訴訟法第三十六條規(guī)定:“辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料?!?5律師在此階段接觸案件材料僅限于偵查機關的移送審查起訴意見書,而移送審查起訴意見書中指控涉嫌犯罪的事實往往籠而統(tǒng)之,鑒定材料僅是證據之一,不能囊括全部案情。律師接觸案情狹窄,不能了解掌握控方的主要證據,所以,客觀上辯護律師和公訴人相比,存在信息不對稱。此時,律師提。供辯護意見的針對性、客觀性和完整性均受到影響,很難提供有效的辯護意見。通常,律師只要認為案件需要起訴,一般不向公訴機關提供辯護意見,待案件移送到法院、查閱全部案卷材料后,再發(fā)表庭審辯護意見。本次律師法的修訂在刑事訴訟法第三十六條規(guī)定的基礎上,又增加律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,有權查閱、摘抄和復制“案卷材料”,這是法律賦予律師案件知情權的一個重要突破。這一規(guī)定基本上使公訴人和辯護人在審查起訴階段有了同等的閱卷權,對于辯護律師及時掌握控訴證據,及時與犯罪嫌疑人核對涉案事實,有針對性地收集辯護證據,提供了充分的時間和條件。
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