第一章總則
第一條為依法保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市的具體情況,制定本規(guī)定。
第二條律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三條律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托,參與刑事訴訟活動(dòng)。
第四條律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過程中,在會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,必須恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。
第五條公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等辦案機(jī)關(guān)應(yīng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),保障律師在偵查階段、審查起訴階段、審判階段會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章一般規(guī)定
第六條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人,可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng):
(一)向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌的罪名;
(二)向犯罪嫌疑人、被告人了解有關(guān)案件的情況;
(三)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
第七條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)可以了解的有關(guān)案件情況包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的自然情況;
(二)犯罪嫌疑人、被告人是否實(shí)施或參與所涉嫌的犯罪;
(三)犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述;
(四)犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于其無罪的辯解;
(五)被采取強(qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備,程序是否合法;
(六)被采取強(qiáng)制措施后其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到侵犯;
(七)其它需要了解的與案件有關(guān)的情況。
第八條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),可以為其提供如下法律咨詢:
(一)解釋、說明刑事訴訟法律及刑事法律的有關(guān)規(guī)定;
(二)附帶民事訴訟的,解釋、說明民事訴訟法律及民事法律的有關(guān)規(guī)定。
第九條公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等辦案機(jī)關(guān)應(yīng)在其具體辦案部門指定專人負(fù)責(zé)受理律師的會(huì)見申請(qǐng)并辦理律師會(huì)見的相關(guān)事宜。
第十條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人一般在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,辦案機(jī)關(guān)和看守部門應(yīng)提供適合的會(huì)見場(chǎng)所。
律師會(huì)見時(shí),辦案機(jī)關(guān)或看守部門的在場(chǎng)工作人員不得干擾律師的正當(dāng)會(huì)見。
第十一條辦案機(jī)關(guān)和看守部門應(yīng)當(dāng)保障律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人正當(dāng)?shù)臅r(shí)間和次數(shù),律師應(yīng)當(dāng)遵守辦案機(jī)關(guān)和看守部門關(guān)于工作時(shí)間和作息時(shí)間的規(guī)定。
第十二條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人,可以制作會(huì)見筆錄并要求犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后在筆錄上簽名。看守部門應(yīng)當(dāng)為律師制作會(huì)見筆錄提供必要的便利。
第十三條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人,參加會(huì)見的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為兩人以上,其中一人應(yīng)為接受委托的律師,另一人可以是實(shí)習(xí)律師或者律師助理。
律師、實(shí)習(xí)律師或者律師助理在會(huì)見時(shí),應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證件;對(duì)有翻譯人員參加會(huì)見的,律師還應(yīng)向看守部門提交翻譯人員的身份證件及辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許翻譯人員參加會(huì)見的證明。
第十四條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守辦案機(jī)關(guān)和看守部門關(guān)于會(huì)見的規(guī)定。不得攜領(lǐng)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會(huì)見,不得為犯罪嫌疑人、被告人轉(zhuǎn)遞信件、錢物以及其它看守部門所禁止的物品。不得將通訊工具借給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第十五條律師、實(shí)習(xí)律師或者律師助理不得參與對(duì)同一案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的會(huì)見。
第十六條未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)、看守部門和在押犯罪嫌疑人、被告人的同意,律師在會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不得進(jìn)行錄音、錄像、拍照。
第十七條律師會(huì)見已經(jīng)換押的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)出示辦案機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)見的公函。
第十八條律師會(huì)見完畢應(yīng)與看守部門辦理在押犯罪嫌疑人、被告人還押交接手續(xù)。
第十九條對(duì)辦案機(jī)關(guān)或看守部門違反法律或本規(guī)定的,律師、該律師所在的律師事務(wù)所可以向律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)反映,也可以直接向辦案機(jī)關(guān)或看守部門的主管機(jī)關(guān)投訴,要求依法糾正,接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十條對(duì)律師在會(huì)見時(shí)違反法律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或本規(guī)定的,辦案機(jī)關(guān)或看守部門在場(chǎng)工作人員有權(quán)提出勸阻和警告;對(duì)不聽勸阻和警告的,有權(quán)終止會(huì)見,并可以將有關(guān)情況通知律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)。
第三章在偵查階段律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人
第二十一條在偵查階段律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,應(yīng)與辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定確定會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn),并及時(shí)通知律師。
第二十二條律師提出會(huì)見在押犯罪嫌疑人的要求時(shí),應(yīng)向辦案機(jī)關(guān)出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證(包括實(shí)習(xí)律師工作證或律師助理工作證,下同);
3、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人的函》。
第二十三條對(duì)于不涉及國家秘密的案件,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出會(huì)見要求后四十八小時(shí)內(nèi)向律師開具關(guān)于會(huì)見的公函并安排律師會(huì)見。
對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪,毒品犯罪,貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜兩人以上的共同犯罪案件,律師提出會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向律師開具關(guān)于會(huì)見的公函并安排律師會(huì)見。
第二十四條對(duì)于涉及國家秘密的案件,律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)填寫《會(huì)見在押犯罪嫌疑人申請(qǐng)書》。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出申請(qǐng)后五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)會(huì)見的,應(yīng)向律師開具《批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人決定書》;不批準(zhǔn)會(huì)見的,應(yīng)當(dāng)向律師出具《不批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人通知書》并說明理由。
第二十五條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)向看守部門出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》;
4、偵查機(jī)關(guān)開具的關(guān)于會(huì)見的公函。
對(duì)于涉及國家秘密的案件,律師還應(yīng)向看守部門提交辦案機(jī)關(guān)出具的《批準(zhǔn)會(huì)見在押犯罪嫌疑人決定書》。
第二十六條在本階段律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí),辦案機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況和實(shí)際需要決定是否派員在場(chǎng)。
第四章在審查起訴階段律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人
第二十七條在審查起訴階段律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理相應(yīng)的會(huì)見手續(xù)。
第二十八條在審查起訴階段,律師首次要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人的函》。
律師再次提出會(huì)見要求時(shí),應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)出示律師執(zhí)業(yè)證及所需的復(fù)印件。
第二十九條律師會(huì)見檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查案件的在押犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)由辦理犯罪嫌疑人羈押手續(xù)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理律師會(huì)見的手續(xù)。
第三十條檢察機(jī)關(guān)辦理律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人手續(xù)時(shí),經(jīng)律師請(qǐng)求,應(yīng)向律師提供《起訴意見書》復(fù)印件及相關(guān)的法律手續(xù)和案件材料。
第三十一條律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)向看守部門出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、授權(quán)委托書;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的專用介紹信》;
4、檢察機(jī)關(guān)開具的關(guān)于會(huì)見的公函。
第三十二條在本階段律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人時(shí),檢察機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng)。
第五章在審判階段律師會(huì)見在押被告人
第三十三條在審判階段律師要求會(huì)見在押被告人的,人民法院應(yīng)予辦理。
第三十四條在審判階段律師要求會(huì)見在押被告人應(yīng)向人民法院出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、授權(quán)委托書或法律援助部門出具的專用介紹信;
2、律師執(zhí)業(yè)證;
3、律師事務(wù)所出具的《律師事務(wù)所函》。
第三十五條律師會(huì)見在押被告人應(yīng)向看守部門出示下列材料及所需的復(fù)印件:
1、檢察機(jī)關(guān)移送的《起訴書》副本或人民法院的裁判書;
2、《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》;
3、律師執(zhí)業(yè)證。
第三十六條在本階段律師會(huì)見被告人時(shí),人民法院不派員在場(chǎng)。
第六章附則
第三十七條對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人被借押在國家安全機(jī)關(guān)羈押場(chǎng)所的刑事案件,律師要求會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的,適用本規(guī)定。
第三十八條對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的刑事案件,律師要求會(huì)見的,按照一九九九年北京市司法局和北京市監(jiān)獄管理局制定的《關(guān)于律師會(huì)見在押罪犯參與刑事案件申訴的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師在獄內(nèi)案件偵查階段參與刑事訴訟活動(dòng)的暫行規(guī)定》辦理。
第三十九條對(duì)于法律援助部門的公職律師在辦理法律援助案件時(shí)需要會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的,參照此規(guī)定辦理。
第四十條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。本規(guī)定發(fā)布之日前本市各部門的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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