21日下午,一則網(wǎng)貼在網(wǎng)絡(luò)傳播,稱游客(翁懋,**園集團董事長)在云臺山風(fēng)景區(qū)被猴子蹬下的石頭砸中,不治身亡。
該報告基本信息顯示,姓名:翁某,男,67歲,上海人。
今日凌晨,記者致電河南云臺山風(fēng)景區(qū)管理處,一位值班的工作人員稱,當(dāng)日是有一名游客發(fā)生意外,但拒絕透露游客姓名。同時,景區(qū)成立了善后工作小組,正在與家屬進一步溝通。工作人員告訴記者,已經(jīng)在官方微博上貼出了情況通報,以及對受傷游客進行緊急救治的過程。
【法律解讀】旅游被野生動物傷害誰擔(dān)責(zé)?
一、我國關(guān)于動物致人傷害的法律規(guī)定和法院判決
1987年1月1日實施的《民法通則》第127條,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第5款的規(guī)定,對飼養(yǎng)動物造成損害,司法實務(wù)適用推定過錯原則,即對飼養(yǎng)動物造成人身損害的,飼養(yǎng)人或管理人要提供證據(jù),證明受害人或第三人對損害發(fā)生有過錯,不能提供證據(jù)或其證據(jù)不足的,就要對受害人賠償損失。
2010年10月1日以后,動物致傷按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定處理。在“飼養(yǎng)動物損害責(zé)任”一章中,法律適用的標(biāo)準(zhǔn)是:第一,動物致害原則上實行無過錯責(zé)任,飼養(yǎng)人或管理人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,只有在證明受害人有故意或者重大過失的情況下,才可以減輕或免除責(zé)任,但飼養(yǎng)人未采取安全措施違反管理規(guī)定的,即使受害人有過錯也不具備免責(zé)事由。第二,因第三人過錯導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生時,第三人的過錯不能直接免除飼養(yǎng)人或管理人的賠償責(zé)任,由受害人進行選擇,受害人要求飼養(yǎng)人、管理人承擔(dān)責(zé)任的,飼養(yǎng)人、管理人只能自己先行賠償,對第三人的責(zé)任只能自己隨后追償。第三,區(qū)分普通動物和禁止飼養(yǎng)的危險動物,禁止飼養(yǎng)的危險動物造成的損害,不問過錯,飼養(yǎng)人、管理人必須進行賠償。第四,飼養(yǎng)動物被遺棄或逃逸的,飼養(yǎng)人、管理人的責(zé)任不受影響。第五,對動物園管理人實施推定過錯原則,能夠證明盡到管理職責(zé)的,不用承擔(dān)責(zé)任。
關(guān)于野生動物致人損害,《野生動物法》第7條中規(guī)定,國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)、行政主管部門分別主管全國陸生、水生、野生動物管理工作,省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作?!兑吧鷦游锉Wo法》第14條規(guī)定,因保護國家和地方重點保護野生動物,造成農(nóng)作物和其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補償。因此,對處于野生狀態(tài)的野生動物致人損害,國家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)局針對陸生動物給予國家補償,國務(wù)院漁業(yè)主管部門針對水生動物給予國家補償。此外,對帶游客進入野生動物所在區(qū)域的安全保障義務(wù)人,未盡到安全保障職責(zé)的,也要承擔(dān)一定比例的損害賠償責(zé)任。
目前,人民法院網(wǎng)站已經(jīng)陸續(xù)公開判決文書,用“動物”“旅游合同”“旅行社”進行篩選,選擇出包價旅游合同中的動物致傷案件12件,數(shù)量遠遠低于統(tǒng)保示范項目的數(shù)據(jù)。這些案件的致傷原因,7個是被馬踢傷或咬傷,1個被海蜇蜇傷,1個被黑熊咬傷,1個被狗咬傷,2個因和猴接觸摔傷。這些判決的共同點有:1.受害人有過錯的比例大。比如用石頭投擲動物、主動喂食動物、接近危險區(qū)域;2.旅行社被判承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)是其是否盡到安全保障義務(wù),具體情形包括設(shè)施安全程度、是否派人巡視及時發(fā)現(xiàn)危險、提示游客注意事項是否周全等;3.旅行社承擔(dān)風(fēng)險比例大,全部12個案件旅行社都被判決承擔(dān)責(zé)任,只是有的是單獨責(zé)任,有的是和景區(qū)共同承擔(dān)責(zé)任;4.受害人承擔(dān)責(zé)任比例小,即使游客自身存在過錯,其承擔(dān)責(zé)任的比例最高也只是35%。
二、旅行社承擔(dān)責(zé)任概率大,應(yīng)當(dāng)完善動物危險防范的安全保障措施
經(jīng)過分析旅行社責(zé)任險統(tǒng)保項目的數(shù)據(jù)和我國旅游法、侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定及適用,可以發(fā)現(xiàn)包價旅游合同中的動物致傷,雖然旅行社有過錯的情形并不多,但承擔(dān)責(zé)任的比例卻比較大。法律上的原因是:第一,安全保障義務(wù)是法律的抽象概括,如《旅游法》第62條規(guī)定“旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項:旅游活動中的安全注意事項”,并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),所以司法實踐的掌握傾向于對旅行社更嚴格,而對游客注意義務(wù)則相對寬松;第二,旅行社對動物致傷情況應(yīng)對不足,告知不充分,根據(jù)《旅游法》第70條,即使游客自行安排活動,旅行社仍應(yīng)履行必要的安全提示和救助義務(wù),所以發(fā)生損害后容易被苛責(zé);第三,動物致傷一般都發(fā)生在目的地和景區(qū),游客找其解決不方便,而根據(jù)《旅游法》第71條規(guī)定,旅行社應(yīng)為景區(qū)的過錯行為承擔(dān)責(zé)任,所以旅行社不得不代人受過。加之旅游時環(huán)境陌生,游客的新鮮感、好奇心都比較強烈,和動物互動頻繁,因此容易招致危險。
這些情況提示在包價旅游合同履行中,旅行社要完善動物危險防范措施。首先,在包價旅游合同中,有必要將沿途景觀和目的地的動物情況進行必要的調(diào)查,并在行程單、出行通知、導(dǎo)游的介紹中加入動物危險提示內(nèi)容。其次,在娛樂參觀項目含有動物的情況下,不能勸誘游客參加活動,而是要提示風(fēng)險,在植被豐富、動物種類繁多的旅游目的地,如東南亞地區(qū)時,此點尤其重要。最后,旅行社對動物致害后的救助措施、必備藥有所準(zhǔn)備,一旦發(fā)生動物損害,旅行社要能夠有針對、有效果的救助,避免被認為善后不利而被要求承擔(dān)責(zé)任。
以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的旅游被野生動物傷害誰擔(dān)責(zé)的知識,希望大家在開心旅游的同時,也要注意自己的人身安全!
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