消費者后悔權是消費者知情權、選擇權的延伸,一些信譽良好的商場已有一定程度的實踐,消費者后悔權通常是指消費者在購買商品后的一定時間內,可不需要說明任何理由,把商品無條件地退回給經營者,并不承擔任何費用。
已實施15年的《消費者權益保護法》(以下簡稱消法)將迎來第一次大修。去年10月,修改消法列入了全國人大常委會5年立法規劃。
此次修改《消法》堅持的一個基本精神是,法律進一步向消費者傾斜,并從督促企業致力于提高產品質量的角度保護消費者,保障競爭力。
尤其值得一提的是建議建立后悔權制度,即原則上消費者在購買商品后的合理期限內擁有后悔權,可以無條件退貨,其中適用于網上交易,先交錢后簽合同的消費行為以及交易額巨大的消費行為(比如購房與購車)等三類商品交易活動。
美國網上退貨也簡便易行。以亞馬遜網站為例:
消費者如需退貨,可以直接通過郵局或者UPS(美國聯合包裹公司)退回該公司。
UPS地面運輸服務點,根據消費者的退貨單,收取少量包裝費,把退貨單貼在包裹上,UPS就會將物品自動送回**遜公司,然后由亞馬遜和UPS結算運輸費用,根本不需顧客當場付費。
日本零售業非常發達。在日本不僅購物方便,買了商品如果不滿意,退貨也不會有什么麻煩。由于有一系列法律法規和相關組織的保護,消費者在日本各類商店不但購物便利,而且購買的正常商品基本都能實現“無理由退貨”。當然,特價處理商品也有不能退貨的時候,但售貨員在收款之前必定會向消費者說明。
很多情況下,即使商品已經開封,只要各方經過考慮認為銷售商沒有盡到必須向消費者介紹產品基本情況的義務,便不需費多少口舌,按原價退了貨。
英國是商業活動規范比較早的國家之一。甚至有規定,消費者在網上或通過電話購買商品后享有“冷靜期”,如在7天之內改變主意,可通知商家退貨。消費者在交易后30天內,如未收到購買的貨物或服務,也享有全額退款的權利。
其實在英國,允許顧客退換貨已成為商家經營策略的一部分。**塞夫韋連鎖超市集團在其商品收據上這樣寫道:購買商品之后如果發現不十分滿意,任何商品都可以退貨或更換。國際知名品牌BALLY皮鞋專賣店的收據上是這樣寫的:對于購買后沒有穿過的鞋子,按原價購買者可在3個月之內原價退貨,削價商品可在28天之內按購買價格退貨。
一位貧窮的女士為參加一個盛大宴會,不得不臨時購買一套昂貴禮服。但在宴會結束后,她就把禮服退還商店,拿著如數奉還的錢大搖大擺地離去。這似乎只在電影里才出現的情節,在瑞典卻是平常之事。
瑞典絕大部分商店都有“開放購買”一說,它指的是在一定期限內,顧客無需任何理由就可以退回所購商品。當然必須要有發票,并且商品沒有損壞。不同商店“開放購買”的期限不一樣,從一周到一個月不等。有了“開放購買”,消費者就不用發愁買錯東西,只要是按規定行事,幫你退貨的售貨員從來都是笑臉相迎。
對于網上購物、郵購、電視購物等所謂的“遠距離購物”,瑞典還專門出臺了《遠距離合同法》。該法規定,在這種購物行為中,消費者均享有14天的“后悔權”。在這14天內,可以任意換貨或退款,并且商家退款必須在30天內執行。
在瑞典,無論購買幾十克朗的小東西,還是幾萬克朗的大件,消費者都不用擔心退貨問題。瑞典的商店幾乎從不對消費者退貨進行任何為難,稍大一點的商店甚至有專門柜臺為消費者辦理退貨。顧客退貨時從來都是理直氣壯,售貨員則認真服務。人們在購物付款時永遠能聽到售貨員的一句“謝謝”,在退貨退款時也總會有人對你說聲“對不起”。這一良好風氣的基礎,是全民知法守法和遵守基本的道德誠信。
在我國消費市場上,始終進行著一種反常的交易行為:越是價值不高的商品,商家往往承諾“三包”,消費者甚至可以因購買后悔而向商家退貨。這種無條件“退貨”制度,在諸多城市的大商場早已司空見慣。
但是,交易額巨大的消費行為,比如購買汽車、房屋等,多年來,事實上一直遵循著“一旦售出,概不反悔”的“潛規則”,即使消費者所購置的這類商品有瑕疵,或者是因為各種原因而后悔,除了徒悲嘆之外,他們別無訴求方式,因為消費者維權找不到法律援助途徑。
而消費者恰恰就在這些大宗商品交易上缺乏“后悔權”,一旦簽訂購買合同、交納價款,消費者的個人意愿則完全被綁架了,幾乎沒有了“話語權”,只能被動被房產商牽著鼻子走。商品房有質量問題,退房無門;社區
綠化面積嚴重縮水,投訴無門。多年來,屢屢被“忽悠”的社會公眾,總是用懷疑的眼光審視所有的廣告宣傳或商家承諾。這種忽悠與反忽悠的商業交易亂象,戕害的不僅僅是社會的正常消費,而且也損傷著人與人之間的和諧關系。
后悔權其實是消費者知情權和選擇權的延伸,但又獨立于知情權和選擇權,是一種新的權利。它為消費者提供了法律的博弈力量和強有力的維權依仗
后悔權制度對網購、電視購物等更具有意義。因為這類商品往往是沒有經過消費者的認真挑選和檢查、同時也缺乏有關部門的有效監管,消費者在此類消費中權益應得到更有效的保護
特別是面對房子、汽車等大宗商品也可以要求退貨
抑制了商家為攫取暴利而隨心所欲欺詐、蒙蔽消費者的沖動和膽量,從而主動回歸誠信經營為本,擯棄各類“忽悠術”
對經營者而言,可以幫助他們消除逆向選擇等問題,更可以間接消除市場中一些不良企業的不當競爭
后悔權制度有著現實的存在土壤,是對消費者和經營者雙方的保護,而不是單純保護哪一方的權利。
但是……
這種制度是否會像書面上規定的那么容易
在施行過程中又會出現怎樣的問題及矛盾
1.引發道德風險
頭天辦完婚禮,第二天就說婚紗有毛病;買衣服買鞋,穿過幾天臟了,不喜歡了,就要求退貨,這樣的消費者有沒有有,雖然是極少數。
從社會學上來說,現代社會不再有國王或公主,是一個沒有中心角色的社會。而所謂社會化,便是認同這一現實,克制自己原始的占有欲望的過程。通俗地說,即占小便宜,可如上到大型超市無任何原因退貨,并純粹為占小便宜,則不僅是個人占小便宜這樣簡單,而已上升到社會、公德層面了。而這就有必要堅決予以抨擊,并堅決克服之。因此僅就這一點來說,已經有人在評論說“后悔權”是個美麗的謊言,也有人說它在今天市場誠信尚不完美的情況下注定走不了多遠。即便立法成功,由此引發的高額經營成本也將使眾多想要進入網店經營等相關行業的商家望而卻步,這就給所謂公平,蒙上了一層陰影。
2.助長和推動樓市新的投資潮和投機潮
有了“后悔權”這一尚方寶劍,消費者贏則照單全收,敗則全身而退,因此,市場投資或置業將是“零風險”。如此一來,將可能助長和推動樓市新的投資潮和投機潮,房價將再次被變相拉高。如果因購房者投資或投機失誤而出現大量的退房潮,風險無疑均將轉嫁到開發商頭上,正常的市場秩序將會再次打亂,市場從一個極端走向了另一個極端。
3.房地產行業自我制造虛假繁榮
在當下房地產市場依然不是很景氣的大環境下,房地產開發商雇用房托頻頻制造房地產銷售市場虛假繁榮假象,企圖通過信息上的不對稱優勢,來達到欺騙消費者,從而迫使消費者在不了解商品房成本以及商品房實際銷售狀況的情況下,倉促出手,顯然這樣的行為就有欺詐之嫌。隨著后悔權制度引入消法,普通的消費者想要通過后悔權制度來保障自己的權益,就必須要面對開發商這一關,依照消費者與開發商打交道的經歷來看,即使有后悔權制度的支持,想要輕易地對所購商品房“后悔”,恐怕也并不容易,畢竟在商品房銷售這一環節上,開發商永遠是強勢的,而消費者則由于信息不對稱與不透明,始終處于弱勢的位置。但對于那些身為房托的偽消費者而言,有了后悔權制度,則開發商可以更加熟稔地將真正的消費者玩弄于股掌之上。因此,真正的消費者一旦后悔,想要退房必然面對著開發商的百般刁難,而由房托們扮演的偽消費者想要退房則易如反掌。
4.效用有限造成法律公信力缺失
以期房銷售購買為例,按照目前的商品房預售慣例,購房過程中的兩個環節最具實質意義,一是簽訂購房意向書,這時需要向銷售者交納數萬元的定金;二是正式簽訂商品房買賣合同,這是交易的正式成立,而且簽訂合同后即要交納全部房款。然而,此時消費者是看不到自己已付清全款的所購住房的,至少需要在一年甚至更長的時間后才能看清所購住房的真面目。而要想判斷開發商是否兌現了全部承諾條件(包括建筑面積、建筑質量、小區配套設施等),往往要到整個小區全面建成后才行。因此,無論在上述簽訂意向或者合同的哪個階段賦予消費者“后悔權”,都無法改變被蒙在鼓里、信息嚴重不對稱的現狀。很顯然,在繼續實施商品房預售而不是現房銷售制度的情況下,消法賦予購房者的“后悔權”必然被期房制度所抵銷。
“后悔權”制度有實施的可行性,在為消費者爭取利益和約束銷售者上具有積極意義
“后悔權”制度的實施需要更深厚全面的相關法律基礎來維護該制度的正常運作
廣大消費者要正確認知和運用“后悔權”制度,注重誠信,不能反被其所害
社會各個階層需要共同努力,保證“后悔權”制度的效用
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