在校園人身?yè)p害賠償案件中,人身?yè)p害與侵權(quán)是兩個(gè)既有聯(lián)系又存在區(qū)別的概念。絕大多數(shù)情況下,人身?yè)p害案件是侵權(quán)案件的一種具體類(lèi)型,是學(xué)生的人身權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)受到侵害的案件,而侵權(quán)案件的范圍要比人身?yè)p害案件大得多,不僅是人身權(quán)受到侵害,還包括財(cái)產(chǎn)權(quán)等其他方面的權(quán)利受到侵害。但是,也存在一些人身?yè)p害案件不屬于侵權(quán)案件的范圍,比如由于意外事件、不可抗力等原因造成的學(xué)生人身?yè)p害。因此,對(duì)校園人身?yè)p害賠償案件的概念作出準(zhǔn)確的界定是十分必要的。
關(guān)于校園人身?yè)p害賠償案件的概念,審判實(shí)踐中,一般將校園人身?yè)p害賠償案件界定為學(xué)生因在校期間受到人身傷害而引發(fā)的案件。根據(jù)2003年最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人身?yè)p害賠償司法解釋》)第七條的規(guī)定,校園人身?yè)p害賠償案件應(yīng)為“學(xué)生在學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)就讀期間,因?qū)W校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)未正確履行教育管理保護(hù)職責(zé)而遭受人身?yè)p害所引發(fā)的案件”。
其中,關(guān)于“學(xué)生”的范圍,應(yīng)當(dāng)是在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,包括中小學(xué)學(xué)生,也包括幼兒園的兒童(幼兒園的兒童雖然不是在校學(xué)生,但由于其是未成年人,理應(yīng)視為在校學(xué)生受到特別保護(hù))。對(duì)于在校大學(xué)生,《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三十七條規(guī)定:“本辦法所稱(chēng)學(xué)校,是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱(chēng)學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者”,所以,在校就讀的全日制大學(xué)生也是這里所稱(chēng)的“學(xué)生”。
第二、校園人身?yè)p害賠償案件的特點(diǎn)
校園人身?yè)p害賠償作為人身?yè)p害賠償中的一類(lèi)案件,由于涉及到未成年人權(quán)益的保護(hù),相對(duì)其他人身?yè)p害賠償案件有其自身的特點(diǎn):
(一)特定時(shí)間
在時(shí)間方面,應(yīng)當(dāng)以教育機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間之內(nèi)為基礎(chǔ),并包括其合理延伸。該類(lèi)案件主要發(fā)生在教育機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的教育教學(xué)環(huán)節(jié)中,但在校期間的非教育教學(xué)時(shí)間,比如課間休息時(shí)間,放學(xué)后學(xué)生在校期間所受到的人身?yè)p害,也應(yīng)屬于校園人身?yè)p害。
(二)特定空間
在空間方面,該類(lèi)案件主要發(fā)生在校園范圍之內(nèi),但不僅限于校園內(nèi),同樣應(yīng)當(dāng)包括其合理延伸。比如學(xué)生在學(xué)校組織的校外教育教學(xué)活動(dòng)中受到的人身?yè)p害,仍應(yīng)認(rèn)定為校園人身?yè)p害。
(三)特定原告
校園人身?yè)p害案件中,學(xué)生是受害人。如果學(xué)生沒(méi)有死亡,則其本人是賠償權(quán)利人,原告應(yīng)當(dāng)是人身權(quán)受到侵害的學(xué)生;在學(xué)生是未成年人時(shí),其家長(zhǎng)只能作為法定代理人。
(四)特定被告
根據(jù)最高人民法院《人身?yè)p害賠償司法解釋》,存在第三人侵權(quán)的,該第三人應(yīng)當(dāng)是被告之一。沒(méi)有第三人侵權(quán)的,則一般只以學(xué)校為被告。無(wú)論有沒(méi)有第三人侵權(quán),學(xué)校一般都會(huì)成為該類(lèi)案件的被告。這也是該類(lèi)案件與其他人身?yè)p害賠償案件的重要區(qū)別之一。
第三、校園人身?yè)p害賠償案件的歸責(zé)原則
(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則
在校園人身?yè)p害賠償案件中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任,也就是學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則是司法實(shí)踐非常關(guān)心的。如前所述,人身?yè)p害在絕大多數(shù)情況下是侵權(quán)的一種,《人身?yè)p害賠償司法解釋》第七條規(guī)定,學(xué)校“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任”。所以,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則作為學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)。即在絕大多數(shù)情況下,學(xué)校有過(guò)錯(cuò)就要承擔(dān)責(zé)任。而且這種過(guò)錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)是一種推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任,也就是說(shuō),學(xué)生作為受害人一方,不一定要求其證明學(xué)校有過(guò)錯(cuò),而是要求學(xué)校一方證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),這樣有利于保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
關(guān)于學(xué)校過(guò)錯(cuò)的表現(xiàn)形式,《人身?yè)p害賠償司法解釋》否定了過(guò)去認(rèn)為學(xué)校對(duì)學(xué)生存在監(jiān)護(hù)義務(wù)的觀點(diǎn),明確規(guī)定“學(xué)校對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)的義務(wù)”,這種教育管理保護(hù)義務(wù),也是有《中華人民共和國(guó)教育法》作為法律支撐的。因此,學(xué)校過(guò)錯(cuò)的表現(xiàn)形式主要有3種:學(xué)校未盡教育義務(wù);學(xué)校未盡管理義務(wù);學(xué)校未盡保護(hù)義務(wù)。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條明確列舉了12種學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情況。這對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)管理秩序,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的司法保護(hù)是具有積極意義的,可以為法院審理該類(lèi)案件提供重要的參考依據(jù)。當(dāng)然對(duì)于《學(xué)生傷害事故處理辦法》中關(guān)于學(xué)校免責(zé)的有關(guān)規(guī)定與法律、司法解釋的規(guī)定和精神相悖時(shí),法院應(yīng)當(dāng)適用法律、司法解釋作為依據(jù)對(duì)案件進(jìn)行審理。
關(guān)于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的形式。1.學(xué)校的直接責(zé)任,這種責(zé)任應(yīng)當(dāng)是一種替代責(zé)任,因?yàn)閷W(xué)生在校園受到人身?yè)p害,一般是由于學(xué)校的具體教職工沒(méi)有盡到職責(zé),但是,其責(zé)任是需要由學(xué)校來(lái)承擔(dān)的,不能由未盡職責(zé)的教職工來(lái)承擔(dān)。因此,在這種情況下,學(xué)校承擔(dān)的是一種替代責(zé)任。2.第三人責(zé)任與學(xué)校的補(bǔ)充責(zé)任。在第三人侵權(quán)造成學(xué)生人身?yè)p害時(shí),由第三人承擔(dān)直接責(zé)任,學(xué)校在這個(gè)時(shí)候應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。這種補(bǔ)充責(zé)任與經(jīng)營(yíng)者未盡安保義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任是一樣的。
(二)公平責(zé)任原則
在審判實(shí)踐中,還存在一些學(xué)校和學(xué)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的案例,如果完全依賴(lài)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則進(jìn)行歸責(zé),那么學(xué)生的利益就不能夠得到有效的保護(hù)。因此,筆者認(rèn)為,除了基礎(chǔ)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外,在某些特定的情況下,應(yīng)當(dāng)適用公平責(zé)任原則確定學(xué)校和學(xué)生之間的責(zé)任分擔(dān),對(duì)學(xué)生采取傾斜性的司法保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十二條確定了公平責(zé)任原則。所謂公平責(zé)任原則,是指在加害人和受害人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò),在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下,以公平作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)案件的實(shí)際情況和可能,由各方當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。公平責(zé)任原則,實(shí)質(zhì)是在任何一方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)、因而都不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情況下,由當(dāng)事人公平合理地分擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。
由于公平責(zé)任原則是一種在特殊情況下的補(bǔ)充,為了避免其濫用,在處理校園人身?yè)p害賠償案件時(shí),應(yīng)當(dāng)注意必須同時(shí)具備以下幾個(gè)條件:(1)各方當(dāng)事人對(duì)損害的發(fā)生均沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。這是適用公平責(zé)任原則的基礎(chǔ)和前提,如果損害結(jié)果的發(fā)生是由于一方或幾方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成,則排除了公平責(zé)任原則的適用,而應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)確定各當(dāng)事人的責(zé)任。(2)損害發(fā)生在學(xué)校或?qū)W校組織的活動(dòng)中。即前面說(shuō)到的廣義的校園范圍內(nèi),包括廣義的時(shí)間和空間范圍內(nèi)。否則,就不屬于校園人身?yè)p害賠償案件,適用公平責(zé)任原則就失去了相應(yīng)的事實(shí)基礎(chǔ),在這種情況下,應(yīng)根據(jù)不同的情況,根據(jù)其所屬于的人身?yè)p害賠償案件的不同類(lèi)型適用相應(yīng)的歸責(zé)原則。(3)嚴(yán)格堅(jiān)持最后適用。由于公平責(zé)任原則需要由沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的各當(dāng)事人來(lái)分擔(dān)損害后果,所以,該原則應(yīng)謹(jǐn)慎適用,只有在過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則都不能適用的前提下,才可以考慮適用公平責(zé)任原則。
在適用公平責(zé)任原則時(shí),我們還需要注意綜合考慮以下因素:一是損害發(fā)生的原因、情節(jié)及受害人的傷害程度。在一般情況下,應(yīng)當(dāng)在損害后果較為重大時(shí)才由學(xué)校賠償,并且只賠償直接損失,而不賠償間接損失。二是當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況。這里的經(jīng)濟(jì)狀況是指受害方的承受能力和相關(guān)方的承受能力。經(jīng)濟(jì)狀況好的一方,可以適當(dāng)?shù)囟喾謸?dān)一些,經(jīng)濟(jì)條件差的可以少分擔(dān)一點(diǎn)。三是社會(huì)輿論和同情心的向背。這也是在適用公平責(zé)任原則時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素之一,對(duì)損失的分擔(dān)可以產(chǎn)生一定程度的影響。
在目前的實(shí)際情況下,有償教育的比例逐步增加,而學(xué)生發(fā)生校園人身?yè)p害事故后,在雙方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下,依據(jù)公平責(zé)任原則讓學(xué)校承擔(dān)一部分責(zé)任,既體現(xiàn)了司法對(duì)未成年人的傾斜性保護(hù),也可以視為學(xué)校對(duì)學(xué)生因人身?yè)p害事故不能有效接受教育而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)上的彌補(bǔ)。
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