20世紀(jì)70年代初,經(jīng)合組織環(huán)境委員會(huì)首次提出“污染者付費(fèi)”原則,要求排污者承擔(dān)規(guī)制、監(jiān)控排污行為的成本,其種類(lèi)主要包括用戶(hù)費(fèi)、特定用途收費(fèi)等,專(zhuān)項(xiàng)排污收費(fèi)構(gòu)成了環(huán)境稅的雛形。
20世紀(jì)80年代至90年代中期,環(huán)境稅種類(lèi)日益增多,包括排污稅、碳稅、硫稅、汽車(chē)燃料稅、輕型燃油稅、電力稅、氣候變化稅、煤炭焦炭稅、航空燃油稅、發(fā)動(dòng)機(jī)工具稅、廢棄物最終處理稅、包裝稅、水資源稅和采礦稅等。各種能源稅或能源環(huán)境稅一方面用來(lái)籌集財(cái)政收入,另一方面用于引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
20世紀(jì)90年代中期至今,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行綠色的財(cái)政、稅收政策,許多國(guó)家還進(jìn)行了綜合的綠色稅制改革。目前,環(huán)境稅已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家主要的環(huán)境政策手段。
發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)追N典型的環(huán)境稅
發(fā)達(dá)國(guó)家典型的環(huán)境稅主要有大氣污染稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅。
大氣污染稅包括:1.二氧化硫稅,即對(duì)排放到空氣中的二氧化硫污染物征稅。1972年,美國(guó)率先開(kāi)征此稅,其稅法規(guī)定:二氧化硫濃度達(dá)一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),每排放一磅硫分別課征15美分和10美分,以促使生產(chǎn)者安裝污染控制設(shè)備,同時(shí)轉(zhuǎn)向使用含硫量低的燃料。1991年,瑞典也開(kāi)征了二氧化硫稅,該稅根據(jù)石油和煤炭的含硫量來(lái)征收。征收二氧化硫稅的國(guó)家還有荷蘭、挪威、日本、德國(guó)等。2.二氧化碳稅,即對(duì)燃料產(chǎn)生的二氧化碳污染物征稅。1991年,瑞典對(duì)油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國(guó)內(nèi)航空燃料征收二氧化碳稅,其稅基是燃料的平均含碳量和發(fā)熱量。
水污染稅是對(duì)水體污染行為征收的一種稅。德國(guó)的水污染稅以廢水的“污染單位”為基準(zhǔn),稅率全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一,稅金全部作為地方收入,用于改善地方水質(zhì)。荷蘭的水污染稅則是由政府對(duì)向地表水及凈化工廠直接或間接排放廢棄物、污染物和有毒物質(zhì)的任何單位和個(gè)人征收。
噪聲稅是對(duì)超過(guò)一定分貝的特殊噪聲源所征收的一種稅,其目的主要是為政府籌集資金,用于在飛機(jī)場(chǎng)附近安裝隔噪設(shè)施,安置搬遷居民等。美國(guó)、德國(guó)、日本和荷蘭等國(guó)都征收此稅。荷蘭政府對(duì)民用飛機(jī)的使用者(主要是航空公司)在特定地區(qū)(主要是機(jī)場(chǎng)周?chē)?產(chǎn)生噪聲的行為征收噪聲稅,其稅基是噪聲的產(chǎn)生量。日本按照飛機(jī)著陸架次計(jì)征,美國(guó)洛杉磯則對(duì)機(jī)場(chǎng)的每位旅客和每噸貨物征收1美元噪聲治理稅。
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廖志豪律師?,?墨爾本莫納什大學(xué)商學(xué)碩士,法學(xué)學(xué)士;專(zhuān)掌民商事訴訟業(yè)務(wù)、刑事辯護(hù)工作、行政糾紛處理,現(xiàn)任數(shù)間房地產(chǎn)公司法律顧問(wèn),數(shù)間建筑工程公司法律代表,婦聯(lián)特聘專(zhuān)家組成員,找法網(wǎng)首席律師,華律網(wǎng)推薦律師;長(zhǎng)期致力于法律知識(shí)專(zhuān)研及律師服務(wù)行業(yè);有過(guò)硬實(shí)務(wù)操作能力,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富,精于談判調(diào)解;現(xiàn)系廣東浩捷律師事務(wù)所專(zhuān)職律師。 熟悉律師見(jiàn)證、法律意見(jiàn)書(shū)、草擬起訴狀等工作,文字功底深厚,熟練運(yùn)用法律英語(yǔ)。 很榮幸當(dāng)您需要知法循律時(shí),進(jìn)入到我的頁(yè)面,希望能為您排憂(yōu)解惑,助您生活無(wú)憂(yōu)! 一、刑事案件: ????涉及危險(xiǎn)駕駛、職務(wù)侵占、故意傷害、合同詐騙、盜竊等案件。辦案過(guò)程中,積極會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,查閱案卷、審查證據(jù)、監(jiān)督程序,盡最大努力為犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彙⒎ㄍマq護(hù)。刑事辯護(hù)是律師所有業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)較高的一項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)于律師的辦案程序和技巧要求很高。 二、合同類(lèi)糾紛: ????涉及合同種類(lèi)眾多,舉其要者:借貸合同、買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、建設(shè)工程施工合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、委托理財(cái)合同、勞動(dòng)合同等,涉及財(cái)產(chǎn)保全、違約金的主張、談判調(diào)解、擔(dān)保追償、夫妻共同債務(wù)、合同解釋、訴訟主體的確定、出資查明、拍賣(mài)等法律
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