企業(yè)破產(chǎn)法自2007年6月1日施行以來(lái)，有效地調(diào)整了破產(chǎn)案件中的各種法律關(guān)系，較好地兼顧了國(guó)家、集體、公民（特別是債權(quán)人、債務(wù)人、保證人）的合法權(quán)益。但在實(shí)踐中，人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，對(duì)于債務(wù)人、連帶保證人為共同被告的債務(wù)糾紛案件中是否全部中止訴訟或中止執(zhí)行的問(wèn)題，存有爭(zhēng)議。

一種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)保證人的訴訟和執(zhí)行應(yīng)全部中止，其理由：一是有利于破產(chǎn)案件的審理。企業(yè)破產(chǎn)法第二十條明確規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止。”最高人民法院法釋?zhuān)?002）23號(hào)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》）第二十條也規(guī)定：“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。”這里的債務(wù)人應(yīng)該包括主債務(wù)人、從債務(wù)人在內(nèi)，且同為共同被告人，不應(yīng)厚此薄彼。二是有利于衡平債權(quán)人、債務(wù)人、保證人的利益。如果對(duì)保證人這部分訴訟不中止并繼續(xù)執(zhí)行，勢(shì)必會(huì)影響保證人的求償權(quán)，尤其在保證人的不動(dòng)產(chǎn)被強(qiáng)制執(zhí)行后，一旦該財(cái)產(chǎn)升值就會(huì)使保證人利益受到損失。當(dāng)然，這也是一種不確定的利益或者是可期待利益，但保證人畢竟是“替人受過(guò)”，在保護(hù)債權(quán)利益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧保證人的利益。

另一種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)保證人的訴訟和執(zhí)行不應(yīng)當(dāng)中止，其理由：一是連帶保證是一種連帶責(zé)任，根據(jù)民法理論，債權(quán)人有權(quán)選擇其中一個(gè)或幾個(gè)連帶債務(wù)人清償債務(wù)，故當(dāng)主債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)選擇由誰(shuí)清償，采取何種方式清償，以保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。二是根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第五十一條關(guān)于申報(bào)債權(quán)的規(guī)定之精神，債權(quán)人有權(quán)選擇申報(bào)債權(quán)或申請(qǐng)執(zhí)行保證人，且《規(guī)定》第二十條第四項(xiàng)明確“債務(wù)人系從債務(wù)人的債務(wù)糾紛案件繼續(xù)審理”，把主債務(wù)人與從債務(wù)人作出區(qū)別，對(duì)從債務(wù)人既然不中止訴訟，當(dāng)然也就不應(yīng)中止執(zhí)行。三是有利于債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，符合當(dāng)事人的真實(shí)意思。因?yàn)楹芏鄠鶛?quán)的形成是基于連帶保證人的保證，否則當(dāng)時(shí)債權(quán)人是不會(huì)同意簽訂合同的。所以，本著權(quán)利義務(wù)一致的原則，由連帶保證人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果是應(yīng)該的。

筆者認(rèn)為上述兩種觀點(diǎn)都有失偏頗。在破產(chǎn)案件中究竟如何衡平債權(quán)人、債務(wù)人、連帶保證人的合法權(quán)益不能一概而論，而應(yīng)具體情況具體分析，區(qū)別對(duì)待。

首先，要區(qū)分保證的性質(zhì)，即是一般保證還是連帶保證。企業(yè)破產(chǎn)法第五十一條規(guī)定：“債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的將來(lái)求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。”《規(guī)定》的含意明確：一是包括一般保證和連帶保證。而一般保證是一種補(bǔ)充責(zé)任，具有先訴抗辯權(quán)，不是本文討論的范圍；二是對(duì)連帶保證人的或有債權(quán)（求償權(quán)）的申報(bào)作了限制，一旦債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的，連帶保證人就不能再預(yù)先行使追償權(quán)去申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)。只有債權(quán)人才具有選擇主張或部分主張權(quán)利和申報(bào)或部分申報(bào)債權(quán)的權(quán)利。

其次，要區(qū)分債權(quán)人是選擇主張權(quán)利還是申報(bào)債權(quán)。企業(yè)破產(chǎn)法第五十二條規(guī)定：“連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用本法規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán)。”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》（下稱(chēng)《擔(dān)保解釋》）第四十四條規(guī)定：“保證期間，人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件的，債權(quán)人既可以向人民法院申報(bào)債權(quán)，也可以向保證人主張權(quán)利。”由此可見(jiàn)，法條為了保證債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，賦予債權(quán)人充分的選擇權(quán)，既可以選擇向連帶保證人主張權(quán)利，也可以選擇向人民法院申報(bào)債權(quán)，或同時(shí)選擇兩種權(quán)利，但選擇后者的總額不得超過(guò)債權(quán)總額。實(shí)踐中對(duì)債權(quán)人選擇后者的把握應(yīng)更慎重，因它容易損害連帶保證人的求償權(quán)。雖然企業(yè)破產(chǎn)法第五十六條規(guī)定可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)，但很可能會(huì)無(wú)濟(jì)于事。綜上，凡債權(quán)人已申報(bào)全部債權(quán)的應(yīng)中止對(duì)連帶保證人的執(zhí)行，凡債權(quán)人未申報(bào)或未申報(bào)全部債權(quán)的部分不應(yīng)中止執(zhí)行。