案例再現(xiàn)
案例一:某市國有大型制藥廠甲,擁有職工四百余人。上世紀90年代后期,由于經(jīng)營不善導致連年虧損。至2001年底,對外已欠下債務數(shù)億元人民幣。乙工廠是該市一民營企業(yè),科研技術雄厚且經(jīng)營良好。2002年9月,經(jīng)甲制藥廠的主管上級同意,乙工廠以承接債務的方式兼并了甲廠,并設立了某有限責任公司。該公司根據(jù)其實際需要,留用了甲制藥廠的一部分職工,要求大部分職工自謀職業(yè)。這些職工不服,將新設立的公司申訴至勞動爭議仲裁委員會,要求安排工作,并補發(fā)停職期間的工資。
案例二:某化工廠成立于上世紀五十年代,擁有職工一千余人。90年代后期開始,由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和該企業(yè)自身技術落后,生產(chǎn)效率相對低下,無法滿足現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。近幾年來,又因經(jīng)營不善導致嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆眨?004年底經(jīng)債權人申請并經(jīng)人民法院裁定破產(chǎn)。
案例一中,甲制藥廠屬于國有企業(yè)。近幾年業(yè),國有企業(yè)改制帶來的一系列問題一直是影響和困擾我國市場經(jīng)濟發(fā)展的難題。而企業(yè)改制后的職工安置是這一系列問題中最為突出的部分。它關乎著國有企業(yè)改革的命運和整個社會的穩(wěn)定。案例二同樣涉及了企業(yè)破產(chǎn)后職工的安置。
本文結合上述兩個案例討論在國企改革和企業(yè)破產(chǎn)后的職工安置問題。
政策連線
一、國有企業(yè)改制中的職工安置問題
國有企業(yè),又稱為全民所有制企業(yè),是指運用國有資產(chǎn)作為生產(chǎn)資料從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)。其中包括:直接由國家投資興建的各類企業(yè);由國家(包括中央政府和地方政府)與國有企業(yè)及國有企業(yè)相互之間共同投資建立的企業(yè)。在上述形式的企業(yè)類型中,不包括股份制企業(yè)。
所謂國有企業(yè)改制,是指按照國務院和國務院相關部委頒布的行政法規(guī)、規(guī)范性文件及最高人民法院有關司法解釋的規(guī)定,在保障原企業(yè)存續(xù)前提下的企業(yè)形態(tài)的變更,而不是將原企業(yè)破產(chǎn)清算后設立新的企業(yè)。目前,國有企業(yè)改制基本是將原企業(yè)進行以下形式的改造:企業(yè)公司制改造;企業(yè)股份合作制改造;企業(yè)分立、企業(yè)債權轉股權;國有小型企業(yè)出售;企業(yè)兼并。
國有企業(yè)公司制改造,是指根據(jù)《公司法》的規(guī)定,對國有企業(yè)采取由法人、其他組織或者自然人投資入股,將企業(yè)改造成有限責任公司或股份有限公司的法律行為。這一形式的改制實質(zhì)上改變的是投資結構和資本結構,即由過去國家作為單一投資主體的結構,變更為國家之外的其它民事主體共同向國有企業(yè)投資的多元投資主體結構。作為民事主體的國有企業(yè)并未消滅,而只是其內(nèi)部資產(chǎn)結構和組織機構發(fā)生了變化。改制前的國有企業(yè)和公司化改制后的公司在法律上實為一個法人。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
宅基地加蓋二層合法嗎
2021-03-03偵查期間聘請律師的時間及權利是什么
2021-02-25在我國誣陷他人有什么后果
2020-11-17傷情鑒定標準時間限制是什么
2021-01-07注冊商標續(xù)展是什么意思
2021-03-03被強制隔離戒毒可以探視非直系親屬嗎
2021-02-23車禍臉上二級傷殘賠多少錢
2020-11-19離婚財產(chǎn)保全怎么解除保
2021-02-13ETC欠費超30日將上報個人征信嗎
2020-11-11合同生效的要求需要哪些
2021-03-04臨時卸車是雇傭關系嗎
2021-03-04低于標準的競業(yè)限制協(xié)議是否有效
2020-11-19勞務用工和合同用工是什么意思
2021-03-04公司倒閉如何不賠償員工
2021-03-03公司能把員工的工資全部扣光嗎
2020-12-23員工離職手續(xù)有哪些
2020-12-15行政訴訟中,被告能否向人民法院申請調(diào)取證據(jù)
2020-11-10企業(yè)為員工買人壽保險有哪些作用
2021-01-24保險合同是不是有條件的單務合同
2020-12-14保險合同糾紛適用什么規(guī)定
2021-01-10