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寧波
市直國有及國有控股企業破產操作與職工安置程序
永企改辦發[2003]15號
(二oo三年八月二日)
破產申報階段
一、資產、負債、人員的清理
資產、負債、人員清理的目的是編制比較準確的會計報表，為制定破產預案提供基礎數據。
(一)資產清理：資產清理的目的是使企業的帳面資產與實際資產基本一致。主要方式是呆、壞帳核銷。資產的準確額度要在清算組接管企業資產、中介機構評估，國資部門界定后確認。
(二)負債清理：負債清理主要是核定負債項目和額度。清理的主要內容有：
1、金融機構貸款本息余額;
2、應付帳款：分3年以內和3年以上統計;
3、其它應付款：主要是欠職工費用和欠繳的社會保險費用。①欠職工費用：主要有欠職工工資、醫藥費、獨生子女費集資款等。②欠繳的社會保險費用：主要是欠繳的基本養老保險費、失業保險費等。
(三)人員清理：人員清理的項目主要是：
1、初步清理好職工檔案;
2、核實已離、退(職)休職工和在職職工的人數;
3、初步審查在職職工的身份。
二、準備破產申報各項要件，并向人民法院提出破產申請。主要要件有：
(一)書面破產申請;
1、企業向主管部門提出破產申請主管部門代企業向市國企改革辦提出企業破產申請，市國企改革辦對企業破產進行批復。
2、向人民法院提交破產申請的報告，破產申請報告應載明以下內容。①申請人②名稱③住所④法定代表人⑤申請內容⑥申請事實及理由
3、企業終期會計報表(申報破產前的上月報表)。
4、企業職代會對于企業破產的決定或意見。職代會決定要附職工代表簽名，并加蓋企業工會公章。
5、破產前資產核銷情況。
6、主要債權人對于企業破產的意見。
(二)企業主體資格證明(法人營業執照副本復印件);
(三)企業法定代表人(法定代表人身份證明書)與主要負責人名單;
(四)企業破產預案;
1、企業基本情況
(1)職工情況：職工總人數，離、退(職)休職工、在職職工、簽下崗協議職工、破產期間可上崗職工人數等均要表述清楚。
(2)土地狀況：土地使用權性質，面積，分布，可出讓土地面積。
(3)企業資產負債情況。資產中分固定資產、存貨、債權、長期投資等。負債中要分列欠職王費用(工資、醫藥費、獨生子女費、集資款)、欠社會保險費用等，各專業銀行貸款本息余額、以及涉及農村信用社、貸款本息等。擔保(保證、抵押等)情況，并初步確認其效力問題。
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