村集體發布的征收文件有法律效應嗎
村委會、鄉鎮政府無權征收耕地房屋,也無權發布征收文件,因此沒有法律效應。
按照土地性質的劃分,農村的耕地以及農村房屋下面的宅基地,屬于農村集體所有。根據我國《土地管理法》規定,任何單位或個人需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。搞項目建設,進行征收拆遷,首先要把農村集體土地依法征收為國有土地。集體土地屬于農村集體所有,基于公共利益的需要,才可將集體土地征收為國有土地。
集體土地征收共分為以下幾個步驟:
由市、縣級政府報批征收土地,國務院或省級人民政府進行審批,審批通過后,國務院或省級人民政府會下達征地批文。此時,由市、縣國土資源主管部門公告,并擬定補償安置方案。擬征地公告、征詢村民意見、實地調查登記、擬定一書四方案并報批、張貼征地公告、征地補償安置方案的公告并報批以及批準、土地補償登記、實施征地補償與支付拆遷補償款,這些集體土地征收的法定流程,缺一不可。
由此可知,只有國務院和省級政府才有權力批準征收。征收基本農田、耕地超過35公頃、其他土地超過70公頃需要國務院審批;其他情況需要省級政府審批。法定的集體土地征收流程中,并沒有規定經過村委會、鄉鎮政府這一環節,因此村委會、鄉鎮政府無權征收農民的耕地房屋,更無權代替村民簽訂《征收安置補償協議》。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,依據我國相關法律的規定,經過國務院或者省級政府審批拿到征地批文后,征收部門應當將征地公告進行張貼,沒有村委會什么事兒。如果還需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網找律師進行在線法律咨詢。
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