研究我國現(xiàn)行立法可知,雖然我國現(xiàn)行破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)程序之開始采用的是受理開始主義,但其關(guān)于破產(chǎn)管理人的選任時間卻存在許多問題。對債權(quán)人利益的保護不周密,沒有建立完備嚴密的債務人財產(chǎn)管理制度。如根據(jù)破產(chǎn)法第9條、24條規(guī)定,從法院受理到宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)至少要經(jīng)過三個月。在這期間內(nèi),破產(chǎn)財產(chǎn)由誰管理,法律沒有作出規(guī)定。這樣,在事實上破產(chǎn)人依舊可以不受任何限制地對其進行管理處分。破產(chǎn)人若為了自己的私利或個別破產(chǎn)債權(quán)人的利益,它完全有機會對破產(chǎn)財產(chǎn)進行非法處分,作出損害破產(chǎn)債權(quán)人共同利益的行為。即使是破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)管理人也不是立即被選任。在宣告與選任之間,亦存在上述相同的問題。破產(chǎn)程序之開始,其效力在本質(zhì)上應對破產(chǎn)人管理處分破產(chǎn)財產(chǎn)的權(quán)利產(chǎn)生一定程度的影響或限制,而我國破產(chǎn)法則對此熟視無睹,這不僅是對破產(chǎn)程序宗旨之違背,同時也為破產(chǎn)人損害債權(quán)人的團體利益創(chuàng)造了條件。本文認為,正如大多數(shù)學者所建議的那樣,既然我國破產(chǎn)法從體例上采用的是英美法系的破產(chǎn)程序受理開始主義,則理應在我國破產(chǎn)程序中借鑒和承認臨時財產(chǎn)管理人制度。在債務人被宣告破產(chǎn)后,法院認為有必要可直接將臨時財產(chǎn)管理人轉(zhuǎn)換為破產(chǎn)管理人,這樣一方面可使破產(chǎn)程序中的財產(chǎn)管理活動具有連續(xù)性,另一方面也避免了破產(chǎn)宣告至破產(chǎn)管理人選任出來之前的破產(chǎn)財產(chǎn)管理主體缺失的真空出現(xiàn)。當然,法院如果認為臨時管理人已不適宜被選任為破產(chǎn)管理人,則可另行選任破產(chǎn)管理人。在我國破產(chǎn)程序中建立臨時財產(chǎn)管理人制度就可以與破產(chǎn)宣告后建立的破產(chǎn)管理人制度相互銜接,使債務人財產(chǎn)從破產(chǎn)程序一開始就置于專門管理人的管理和控制之下,切實有效保全債務人的財產(chǎn),保障債權(quán)人最大限度的清償利益.
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