第二,將適用范圍擴(kuò)大到承擔(dān)有限責(zé)任的各種所有制的企業(yè)法人,而不僅僅適用于全民所有制企業(yè)。
第三,將破產(chǎn)原因界定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力”,而不是單純用不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者資不抵債為標(biāo)準(zhǔn)判斷企業(yè)是否具備破產(chǎn)原因。
第四,將破產(chǎn)案件的適用程序擴(kuò)展到由清算、和解和整頓二種增加為破產(chǎn)清算、重整、和解三種。
第五,設(shè)立重整制度,對有拯救希望的企業(yè)法人以再生的機會,并對重整保護(hù)期間及其財產(chǎn)和營業(yè)管理、重整計劃的制定、通過、批準(zhǔn)和執(zhí)行作了詳細(xì)規(guī)定。
第六,設(shè)立破產(chǎn)管理人制度,并規(guī)定在人民法院受理破產(chǎn)申請同時指定管理人,即行接管債務(wù)人的財產(chǎn)和事務(wù)。
第七,規(guī)定了破產(chǎn)程序開始后為全體債權(quán)人共同利益以及破產(chǎn)程序順利進(jìn)行而負(fù)擔(dān)的共益?zhèn)鶆?wù),并規(guī)定共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時償還的原則。
第八,設(shè)立債權(quán)人委員會作為破產(chǎn)監(jiān)督人,監(jiān)督破產(chǎn)程序的進(jìn)行,實現(xiàn)債權(quán)人的自治需求。
第九,擴(kuò)大了追加分配的財產(chǎn)范圍,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益。
第十,規(guī)定了包括破產(chǎn)欺詐在內(nèi)的七種破產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任。
第十一,慎重地協(xié)調(diào)了破產(chǎn)程序中的職工債權(quán)和擔(dān)保權(quán)的關(guān)系,同時對有限制的職工債權(quán)規(guī)定了特別保護(hù)。
第十二,為本法實施前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實施破產(chǎn)的特殊事宜作了特別規(guī)定,為解決國有企業(yè)的歷史遺留問題留有余地。
第十三,對金融機構(gòu)實施破產(chǎn)進(jìn)行特殊規(guī)定,使金融機構(gòu)的破產(chǎn)具有一定的獨立性。
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