企業破產的法定原因
一、債務人不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務
這一情形實際上需要同時滿足兩個條件方能認定企業具備破產原因。
(一)債務人不能清償到期債務
破產法上的不能清償到期債務與生活中所說的含義不同,如債務3月31日到期,債務人4月1日未償還債務并不能簡單認定其不能清償到期債務。破產法中,債務人不能清償到期債務是指債務人以明示或默示的方式,不能以其現有資產、信用、能力等方式清償到期債務,且該不能清償處于一種持續的狀態。具體來說,債務人不能清償到期債務需同時滿足三個條件:1、債權債務關系依法成立;2、債務履行期限已經屆滿;3、債務人未完全清償債務。
這里還需明確三點:
1、對于債務人一時資金周轉不靈造成的付款遲延,不屬于此處的債務人不能清償到期債務;
2、關于債務人未清償債務的持續時間,我國法律并未作出明確規定。實踐中,一般采取債權人催告的形式,債權人催告的合理期限期滿債務人仍未清償債務的,可認定其不能清償到期債務。
3、在上述(一)2、的情形下,還要注意區分其與企業間相互拖欠債務的不同,后者僅說明企業的信用狀況不佳。
為了防止破產程序被濫用,法律賦予債務人異議權。最高人民法院關于適用《中華人民共和國企業破產法》若干問題的規定(一)(以下簡稱《解釋一》)第六條規定:“債權人申請債務人破產的,應當提交債務人不能清償到期債務的有關證據。債務人對債權人的申請未在法定期限內向人民法院提出異議,或者異議不成立的,人民法院應當依法裁定受理破產申請。”
(二)債務人資產不足以清償所有債務
資產不足以清償所有債務又可簡稱為“資不抵債”。如果上述(一)是從企業的“現金流”來判斷企業的償債能力,資不抵債則是從企業的“資產負債表”來判斷企業的償債能力。前者體現的是企業不能清償債務的外部客觀行為,而后者則是反映債務人財產的客觀狀況。如果企業資產負債表上,資產低于負債,則認定其存在資不抵債情形。此時,企業的信用、能力等因素皆不做考慮,且未到期債務也納入負債總額中。
考慮到企業信用、能力等皆為企業的無形資本,可能發揮巨大價值。《解釋一》第三條規定:“債務人的資產負債表,或者審計報告、資產評估報告等顯示其全部資產不足以償付全部負債的,人民法院應當認定債務人資產不足以清償全部債務,但有相反證據足以證明債務人資產能夠償付全部負債的除外。”
二、債務人不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力
從上文敘述可知,債務人不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務時,人民法院可認定債務人破產。但須知,有權申請債務人破產的主體包括債權人、債務人以及依法負有清算責任的人。在債權人申請企業破產的情形中,債權人往往很難提供作為債務人商業機密的資產負債表等財務會計報告,因而很難對債務人資不抵債提供充分的證據。為了減輕債權人的舉證責任,法律規定在債務人不能清償到期債務時,債權人即可向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。法院經審查認定債務人明顯缺乏清償能力的,即可裁定債務人進入破產程序。
實踐中,存在因企業管理人員、企業自身原因等導致企業確有喪失償債能力可能等復雜情形,而法律對認定企業“明顯缺乏清償能力”又未列出具體的規定或原則。因此,《解釋一》第四條規定:“債務人賬面資產雖大于負債,但存在下列情形之一的,人民法院應當認定其明顯缺乏清償能力:(一)因資金嚴重不足或者財產不能變現等原因,無法清償債務;(二)法定代表人下落不明且無其他人員負債管理財產,無法清償債務;(三)經人民法院強制執行,無法清償債務;(四)長期虧損且經營扭虧困難,無法清償債務;(五)導致債權人喪失清償能力的其他情形。”
現代《企業破產法》意義上的“破產”,包含企業和解、重整和破產清算。因此,上述兩大法定破產原因同樣適用于企業的和解及重整程序,債務人有上述兩大法定破產原因之一的,可以向人民法院提出重整、和解或者破產清算申請。
值得一提的是,若債務人具備上述兩種情形之一,則即使對債務人的債務負有連帶責任的人未喪失清償能力,也不影響人民法院對債務人破產的認定。
三、企業已解散但未清算
企業法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產不足以清償債務的,依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。此時,債權人也可向人民法院申請債務人破產清算,但債務人在法定異議期限內舉證證明其未出現破產原因的除外。
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