【事件經(jīng)過】

我家承包地坐落在村后山坡下的柳樹溝邊。早在2001年前后，為加強(qiáng)山坡荒地利用效率、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失，我村鼓勵(lì)村民在自家承包地周圍進(jìn)行開荒種地或造林。當(dāng)時(shí)因開荒種地、造林投入勞力大、見效低，加上種地不掙錢，沒人肯開荒。近年來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)村土地、荒地越發(fā)值錢，自行開荒的村民增多。2006年初開始，我在自家承包地頭及柳樹溝坡等荒地開荒，一部分種植農(nóng)作物，一部分栽植果樹。2012年3月，政府修建公路時(shí)，將我開墾的1.6畝荒地占用，土地補(bǔ)償費(fèi)2.7萬元和果樹補(bǔ)償費(fèi)約3600元被村里截留了。我找村主任和村支書詢問，他們回答說，荒地是村集體的荒地，開荒種植可以，但補(bǔ)償款均歸村里所有，由村里統(tǒng)一分配。我認(rèn)為，當(dāng)初村民開荒，村委會(huì)是鼓勵(lì)并認(rèn)可的，現(xiàn)在有補(bǔ)償了，我卻得不到，這公平嗎？

【法律解讀】

國家對(duì)土地實(shí)行承包經(jīng)營制度，合法的土地承包受法律保護(hù)。對(duì)于你的開荒占地行為，盡管村委會(huì)當(dāng)初是鼓勵(lì)并認(rèn)可的，但這不能等于你已經(jīng)取得開荒地的合法承包手續(xù)。你未經(jīng)土地所有權(quán)人批準(zhǔn)，沒有實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)，同樣屬于非法占有土地行為，不受法律保護(hù)。既然你未取得合法承包手續(xù)，所占荒地的權(quán)屬是集體所有，修路占地補(bǔ)償?shù)目铑~應(yīng)該歸集體所有。

因你利用荒地耕種或栽植果樹，村委會(huì)當(dāng)初持鼓勵(lì)和認(rèn)可態(tài)度，說明村委會(huì)雖然對(duì)村民取得開荒地承包權(quán)持否認(rèn)態(tài)度，但對(duì)村民耕種荒地的行為是同意并支持的，那么，你在荒地上種植果樹所投入的人力和財(cái)力，應(yīng)該得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)歸投入者所有。

律霸網(wǎng)小編提醒您:對(duì)于政府征收荒地的費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。如果你的情況比較復(fù)雜，建議你進(jìn)行法律咨詢。