發(fā)生工傷事故時(shí),特別是沒有投保工傷保險(xiǎn)的用人單位,為了減少其責(zé)任,會(huì)要求與勞動(dòng)者簽訂一份工傷補(bǔ)償協(xié)議,承諾賠給勞動(dòng)者一些錢,但要?jiǎng)趧?dòng)者放棄索賠的權(quán)利,并訂立一些雙方權(quán)利義務(wù)終結(jié),雙方不得就之前的勞動(dòng)關(guān)系再主張任何權(quán)利的條款。勞動(dòng)者在簽訂協(xié)議之后,通過(guò)咨詢法律專家,得知其獲賠的錢少于其應(yīng)得的數(shù)額后,會(huì)以脅迫或者顯失公平為由訴至法院,要求用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定賠償。
發(fā)生工傷事故,勞動(dòng)者急需錢治傷,為了及時(shí)獲得賠償款,往往違背其真實(shí)意思表示與用人單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議,但勞動(dòng)者主張其受脅迫簽訂補(bǔ)償協(xié)議往往因舉證不能而不能獲得法院的支持。故法院更多的是考慮補(bǔ)償協(xié)議的顯失公平問(wèn)題,但如何認(rèn)定當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議顯失公平,即顯失公平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,存在較大的分歧。
一種意見認(rèn)為,私法貫徹意思自治原則,當(dāng)事人本人是其利益最忠實(shí)的維護(hù)者,因此,當(dāng)事人基于其自由意思有權(quán)與他人訂立合同,合同在當(dāng)事人之間具有法律的效力,只要合同約定的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定,原則上均應(yīng)確認(rèn)其效力,法院不應(yīng)當(dāng)隨意篡改或變更當(dāng)事人的意思。法院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)和解的方式解決賠償問(wèn)題,一旦達(dá)成賠償協(xié)議,一般情況下應(yīng)當(dāng)認(rèn)定賠償協(xié)議有效,有關(guān)賠償問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的內(nèi)容解決。協(xié)議是否存在顯失公平的問(wèn)題,應(yīng)由賠償權(quán)利人舉證證實(shí),人民法院不宜隨意認(rèn)定顯失公平,從而否定協(xié)議的效力。
另一種意見認(rèn)為,工傷補(bǔ)償協(xié)議與一般的民事協(xié)議不同,雙方的法律地位不平等,勞動(dòng)者的合法權(quán)益很容易受到侵害,故人民法院應(yīng)主動(dòng)、從嚴(yán)審查協(xié)議的內(nèi)容。但對(duì)顯失公平的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)又有分歧,有的認(rèn)為只有實(shí)際獲得的賠償款低于應(yīng)得的賠償款的一半,才屬于顯失公平;而有的認(rèn)為如果實(shí)際賠償款低于應(yīng)得賠償款的80%,就屬于顯失公平;還有的認(rèn)為實(shí)際獲得的賠償款不能低于應(yīng)得的賠償款,只要低于就屬于顯失公平。
筆者認(rèn)為,工傷補(bǔ)償協(xié)議與一般的民事賠償協(xié)議不同,用人單位和勞動(dòng)者法律地位不平等,用人單位處于優(yōu)勢(shì)地位,勞動(dòng)者處于急需用錢治傷的一方,而且勞動(dòng)者對(duì)于法律賦予其應(yīng)獲得的賠償款一般當(dāng)時(shí)并不清楚,屬于沒有經(jīng)驗(yàn)的一方,故很多情況下勞動(dòng)者往往違背其真實(shí)意思表示與用人單位簽訂對(duì)其不利的協(xié)議。而且,即使是法律賦予勞動(dòng)者應(yīng)得的工傷保險(xiǎn)待遇也屬于最低限度的補(bǔ)償,如勞動(dòng)者不能請(qǐng)求精神損害賠償,在很多情況下也低于人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)。故考慮到以上因素,人民法院應(yīng)從嚴(yán)審查協(xié)議,是否顯失公平應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由法官自由裁量,不宜給出一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)。考慮賠償協(xié)議的顯失公平時(shí)可以考慮以下因素:實(shí)際獲得賠償款與應(yīng)得賠償款的差額及比例、勞動(dòng)者受傷害的程度、是否存在舊傷復(fù)發(fā)、勞動(dòng)者家庭經(jīng)濟(jì)情況、用人單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、協(xié)議簽訂當(dāng)時(shí)的客觀情況(如勞動(dòng)者急需醫(yī)療費(fèi),而用人單位要求必須先簽協(xié)議再支付醫(yī)療費(fèi))等等因素。如果勞動(dòng)者實(shí)在非常可憐,用人單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,即使勞動(dòng)者實(shí)際獲得的賠償款與應(yīng)得賠償款相差不大,也不妨認(rèn)定顯失公平,讓用人單位承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
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