盡管李銀河教授從2001年就開始提同性婚姻合法化了，但她本人并非人大代表，也不是全國政協委員，到2015年3月為止，據我所知，還沒有任何人大代表和政協委員，在全國人大或政協會議上正式提交過《同性婚姻提案》，都只是停留在媒體倡導的層面。按照規定，一個人大代表提交提案后，需要30個代表簽名才能成為議案，否則，也不會被人大討論。現階段，連一個愿意提交的人大代表都找不到，更別提找30個人大代表簽名了。同性戀親友會的一位家長是省級人大代表，他說今年當地召開的人大會上，他發言說想要提關注同性戀人群的生活狀態的提案，然后，領導就找他談話了。

為什么會這樣呢?

一：民意是基礎，中國民眾對同性婚姻的支持率還很低。2014年的民調顯示，中國普通民眾支持同性婚姻的只占21%，這雖然比5年前提高了5個百分點，但政府要推動同性婚姻合法化，也需要看民意的基礎，像同性婚姻這種有爭議的法律，如果民眾中不是超過一大半的人支持，很難想象政府會有動力去做。就算想要超過一半的人支持，也差得很遠。美國的情況可能值得借鑒，在2008年時，民調顯示，美國反對同性婚姻的比支持同性婚姻的多3-4個百分點，而到了2012年，支持同性婚姻的上升了幾個百分點，已經占了多數。到了2015年，調查顯示，支持同性婚姻的開始占到58%左右。政治家往往是順應明意，在今年6月，美國同性婚姻合法化了。

二：選票不夠成立法的推動力。在西方，很多政治家想要獲得同性戀者的選票，因為同性戀人群和他們的親友是大票倉，不支持同性戀，可能會失掉相當多的票數，也許會輸掉整個選舉，奧巴馬的捐助人有17%是同性戀者，可以想象，同性戀社群有多么重要。所以，西方政治家熱衷于積極表態，并參與支持同性戀平等權益，我并不是說他們不是發自內心的支持，而是想強調選票在推動權利這個過程中的重要性。在中國，不需要考慮選票的問題，這一點不解釋，你懂的。

三：除了民眾和政治家還沒有準備好，我認為同性戀社群本身也沒有準備好。現在，中國的同性戀者向父母出柜的不足2%，只有21%的人受訪時說，他們認識的朋友和親人中有同性戀者，而在美國，87%的人說他們認識的朋友和親人中有同性戀者。熟悉的人是同性戀，有利于民眾了解和支持同性戀的權利。也就是說，當前，大多數同性戀者還躲藏在柜子里，同性戀可見度非常低，要爭取平等權利，需要改變更多人的態度。同性戀社群需要先行動起來，更多人站出來，幫助公眾了解，才可能獲得支持。

四：現階段，就算同性婚姻合法化了，會有幾個同性戀敢于去結婚呢?連朋友、家人都還沒有出柜，難道要“戴著頭套去結婚嗎?”再說，中國社會處在劇烈轉型期，社會問題和矛盾多，同性戀問題，并沒有呈現出讓高層認為是多么緊迫的問題，所以，兩會上，“太超前”這樣的回應也就不奇怪了。

一方面領導有更多棘手的事情待解決，另一方面，同性戀社群本身也不夠積極，在我看來，100多萬失獨家庭發出的聲音都要比5000萬同性戀者要大的多。這樣的狀況，也就只能耐心等待了。

一句話，要推動同性婚姻，現階段，天時、地利、人和一樣也不具備。