簽訂易地搬遷征地補(bǔ)償協(xié)議需要注意什么
(一)發(fā)布拆遷公告階段
拆遷始于拆遷公告的公布,自這一時(shí)刻起,您就應(yīng)該開(kāi)始注意自身權(quán)益的保護(hù)。在這一階段,您應(yīng)該著重關(guān)注以下幾點(diǎn):
1、認(rèn)真閱讀公告內(nèi)容
2、確定拆遷許可證的合法性
(二)合法的拆遷許可證需要具備以下證書(shū)及文件:
1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
3、國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件;
4、城市房屋拆遷資格證書(shū);
5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件;
6、拆遷計(jì)劃,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等;
7、拆遷方案,包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。
(三)拆遷范圍確定后,在拆遷范圍內(nèi)您應(yīng)注意暫停辦理下列事項(xiàng):
1、新建、改建、擴(kuò)建房屋;
2、房屋租賃;
3、改變房屋、土地用途。
(四)如果您的房屋所在的是集體土地,將停辦:
1、新批宅基地和其他建設(shè)用地;
2、審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
3、辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;
4、核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5、房屋、土地租賃;
6、改變房屋、土地用途
1、明確拆遷建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)
在此階段,您首先應(yīng)該明確您的房屋涉及的拆遷是公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷還是經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于兩種不同的拆遷有著不同的規(guī)定。
2、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定,拆遷人應(yīng)當(dāng)與您訂立拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。您可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及約定的其他條款;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,您與拆遷人還應(yīng)當(dāng)就房屋位置、房屋面積、差價(jià)結(jié)算、房屋承租人的安置等訂立協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,您應(yīng)當(dāng)辦理房地權(quán)屬注銷登記手續(xù)。
易地拆遷的內(nèi)容
易地搬遷不是簡(jiǎn)單搬遷異地。眾所周知,易地扶貧搬遷是新一輪脫貧攻堅(jiān)的重要一環(huán),是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵舉措,也是實(shí)施扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)的重中之重、難中之難。易地搬遷的成效直接考量著一個(gè)地方啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”的實(shí)力和成效以及領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平。
反觀現(xiàn)實(shí),不少地方歪曲了易地搬遷的初衷,把易地搬遷簡(jiǎn)單的視為改善住房條件挪窩搬遷,調(diào)研考察不實(shí)導(dǎo)致搬遷群眾后顧之憂重重,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)配套不健全,資金統(tǒng)籌不合理,征地用地矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜。一系列不協(xié)調(diào)問(wèn)題層出不窮,導(dǎo)致易地搬遷違背精準(zhǔn)脫貧、造福百姓的初衷,既影響了群眾脫貧致富的進(jìn)程,又損害了政府的公信力。
易地搬遷簡(jiǎn)單視為搬遷異地,究其原因,一方面是部分地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和易地搬遷政策的解讀和領(lǐng)悟不到位,對(duì)各地的實(shí)際情況調(diào)研考察不深入、規(guī)劃布局主觀片面,從而導(dǎo)致決策不科學(xué)不合理;另一方面是干部宗旨觀問(wèn)題出了問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是“一把手”片面強(qiáng)調(diào)華而不實(shí)的政績(jī)觀,只追求數(shù)字脫貧忽略人民群眾的切身利益和民生問(wèn)題,導(dǎo)致易地搬遷只求挪窩而對(duì)群眾的生計(jì)問(wèn)題沒(méi)有下文。
易地搬遷不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的政治任務(wù)而是一項(xiàng)關(guān)乎民生的惠民工程,不是抬了前腳忘了后腿的簡(jiǎn)單搬遷易地。要做好易地扶貧搬遷工作,須立足現(xiàn)狀,解民之需,滿民之盼,解決好“遷去哪、怎發(fā)展,資金清”的問(wèn)題,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。首先,要在尊重群眾意愿,注重因地制宜的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持深入調(diào)研,統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃先行,合理確定搬遷規(guī)模,區(qū)分輕重緩急。依據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù),精準(zhǔn)實(shí)施搬遷,因地制宜地確定安置方式,可以在移民新村、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等集中安置,也可以采取插花等方式分散安置。堅(jiān)持加大中央財(cái)政支持和多渠道籌集資金相結(jié)合,用好各類扶貧資源,合力攻堅(jiān),解決“遷去哪”的問(wèn)題,確保困難群眾“搬得出”;其次,要堅(jiān)持搬遷和發(fā)展“兩手抓”,實(shí)現(xiàn)同頻共振的原則,妥善解決搬遷群眾的戶籍、居住、出行、看病、上學(xué)等問(wèn)題,確保困難群眾在新的生存環(huán)境能夠“穩(wěn)得住”,群眾安居才能樂(lè)業(yè);要堅(jiān)持深入調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌處理好搬遷安置與后續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定脫貧的關(guān)系,充分考慮搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等工作。鼓勵(lì)搬遷戶就近多渠道就業(yè)促工資性增收,積極盤(pán)活山林、土地等資源促財(cái)產(chǎn)性增收,確保搬遷戶生活有改善、發(fā)展有前景。同時(shí),改善搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),確保民生問(wèn)題與搬遷工作齊步走,解決“如何穩(wěn)定和發(fā)展”的問(wèn)題,確保貧困群眾“能發(fā)展”。最后,要堅(jiān)持和推行搬遷資金專戶管理、專款專用等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧搬遷資金的管理和使用,保證各項(xiàng)資金足額到位和安全運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和搬遷成效的監(jiān)督考核,確保如期完成易地扶貧搬遷任務(wù),解決“錢(qián)從哪來(lái)”的問(wèn)題,確保易地搬遷“資金清”。
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