棚改中對(duì)于無證房按違建拆除,有沒有法律依據(jù)

棚戶區(qū)改造中對(duì)于無證的房屋按違建進(jìn)行拆除是沒有法律依據(jù)的，棚戶區(qū)房屋是不是違建，在認(rèn)定的時(shí)候是比較困難的，存在很多歷史遺留的問題，所以不一刀切按違建處理。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

對(duì)無證房補(bǔ)償?shù)呐袛?/strong>

對(duì)無證房的補(bǔ)償要結(jié)合建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)的執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在過錯(cuò)來綜合判斷：

對(duì)于嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法律，或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋應(yīng)當(dāng)不予補(bǔ)償;對(duì)于房屋建造的時(shí)候是合法的，但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明，是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的，且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長(zhǎng)期生活居住，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。例如轟動(dòng)全國(guó)的“浙江金華許水云案”中，許水云的房屋就屬于典型的“無證房”，但卻被法院認(rèn)定為合法建筑，原因就在于其房屋的“無證”是政府沒有及時(shí)發(fā)證所導(dǎo)致的，而并非其沒有依法去報(bào)批。

總之，無證房性質(zhì)的認(rèn)定需要具體問題具體分析，每個(gè)人、每處房屋的情況都不同，不可簡(jiǎn)單的一概而論。建議被拆遷人要在房屋征收啟動(dòng)前盡早去相關(guān)部門針對(duì)自己的具體情況進(jìn)行咨詢，能補(bǔ)辦證件的要及早補(bǔ)辦，以免使自己以后的維權(quán)陷入被動(dòng)之中。

幾種確定可以得到補(bǔ)償?shù)臒o證房：

1.代代流傳下來的祖宅

現(xiàn)在很多地區(qū)都存在祖宅這一類的房屋，有的被征收房屋干脆是建于民國(guó)時(shí)期的。在當(dāng)時(shí)那個(gè)年代，許多房屋都是一代一代繼承下來的，并沒有房產(chǎn)證一類的房契類證明存在。無論如何，我們不能要求那些和故宮、皇城相府幾乎同齡的建筑擁有所謂的“合法證件”。

2.農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)自行建造的房屋

在上個(gè)世紀(jì)80年代之前，國(guó)家對(duì)農(nóng)村建房的要求并不是十分嚴(yán)格，建房辦理手續(xù)也比較簡(jiǎn)單寬松，對(duì)房屋、土地確權(quán)方面很多都沒有做到位。因此，農(nóng)村還存在很多的無證房，只要是依法建造，獲得村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府某種形式批準(zhǔn)的房屋，即使沒有產(chǎn)權(quán)證明，在征地拆遷時(shí)也應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。

3.在合理范圍內(nèi)加蓋出來的農(nóng)村房屋

只要是在自家的宅基地上，沒有“出圈兒”“越界”，農(nóng)民經(jīng)向“村長(zhǎng)”打招呼就自行加蓋二層、三層的情況是非常普遍的。毫無疑問，這類房屋并不構(gòu)成土地違法，也未直接影響鄉(xiāng)村規(guī)劃，那么在面臨征收時(shí)是應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償?shù)摹?shí)踐中一些地方存在只認(rèn)一層，二層以上加出來的一律按違建論處的做法，實(shí)際上是沒有什么法律依據(jù)的。但需要注意的是，如果加蓋部分是違反消防安全法規(guī)的彩鋼板、泡沫填充房屋，那么被認(rèn)定為違建是很難避免的事情。

4.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的一些簡(jiǎn)陋的房屋

這類房屋在建造時(shí)就是當(dāng)事人為了生活所迫所建，改造項(xiàng)目的目的就是要提升其居住條件和生活質(zhì)量。對(duì)這類“棚戶”類房屋簡(jiǎn)單的按違建認(rèn)定，無疑是與其行政目的不相符合的。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，棚戶區(qū)改造中對(duì)于無證的房屋按違建進(jìn)行拆除是沒有法律依據(jù)的，棚戶區(qū)房屋是不是違建，在認(rèn)定的時(shí)候是比較困難的，存在很多歷史遺留的問題，所以不一刀切按違建處理。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。