一、2020年國家棚改政策有哪些

(一)棚戶區和棚戶區改造的定義

棚戶區指簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。城市危房、城中村納入城鎮棚戶區范圍。

棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目;改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補償協議或棚戶區改造合同(協議)中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。

(二)工作要求

《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)規定，棚戶區改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決;住房質量、小區環境、配套設施明顯改善;困難家庭的負擔控制在合理水平。

(三)棚戶區的改造范圍

1.改造范圍

《住建部關于加快推進棚戶區(危舊房)改造的通知》(建保〔2012〕190號)規定，“十二五”期間，城市棚戶區(危舊房)改造范圍內的居民安置住房籌建(新建、購買、貨幣補償等)工程和原居民住房改建(擴建、翻建)工程，統一納入國家城鎮保障性安居工程規劃計劃，其他工程不納入規劃計劃。

2.政策紅線

《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)和《住房城鄉建設部辦公廳關于棚戶區界定標準有關問題的通知》(建辦保函〔2014〕535號)規定，禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。

3.改造范圍逐步擴大

在2011年，將改造范圍延伸到建制鎮。《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔2011〕1號)規定，有條件的地區，可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。

到2013年，一是擴大到華僑農場非歸難僑危房改造。《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)還將將華僑農場非歸難僑危房改造，統一納入國有墾區危房改造中央補助支持范圍。二是將部分城中村改造項目也納入了棚戶區改造范圍。《住房城鄉建設部關于做好2013年城鎮保障性安居工程工作的通知》(建保〔2013〕52號)進一步明確將部分城中村(城邊村、城郊村)改造項目也納入了棚戶區改造范圍。

進入2015年，把城市危房改造納入棚改政策范圍。《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)把城市危房改造納入棚改政策范圍。

二、棚改貨幣化安置有什么標準

政府對棚戶區進行改造的，對被改造人進行貨幣化安置時，補償的標準由改造方案決定的，影響補償標準的因素包括棚戶的位置、用途、建筑面積等。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條　征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條　對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

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