第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和城市舊區(qū)改造，有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。

本辦法下列用語的含義：

(一)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位;

(二)被拆遷人，是指被拆除房屋的所有權(quán)人;

(三)房屋承租人，是指合法租賃被拆遷人房屋的單位或個人。

第五條市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建設(shè)主管部門)全面負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷監(jiān)督管理工作，其下設(shè)的市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理工作。

市發(fā)展計劃、工商、公安、物價、環(huán)保、稅務(wù)、民政、文化及供電、供氣、供水、電信、廣電等部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

市國土資源主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第六條市拆遷安置用房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)全市拆遷安置用房的建設(shè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)拆遷安置用房的建設(shè)。其他各鎮(zhèn)可根據(jù)需要成立拆遷安置用房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域拆遷安置用房的建設(shè)。市拆遷安置用房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋拆遷實(shí)際需要，在市政府統(tǒng)一安排下，在市區(qū)分期分區(qū)建設(shè)拆遷安置用房。

第七條因國有土地儲備而涉及的城市房屋拆遷，市土地收購儲備中心為拆遷人;因城市市政、公用事業(yè)建設(shè)而涉及的城市房屋拆遷，市市政公用事業(yè)機(jī)構(gòu)為拆遷人。上述拆遷項(xiàng)目拆遷人可授權(quán)項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府(含環(huán)科園管委會，下同)負(fù)責(zé)房屋拆遷的組織工作。其他建設(shè)項(xiàng)目涉及的城市房屋拆遷，各建設(shè)單位為拆遷人。

因土地儲備、市政公用事業(yè)建設(shè)需要拆遷單位房屋的，拆遷人可授權(quán)被拆遷單位主管部門(改制企業(yè)為原主管部門)在規(guī)定的時限內(nèi)做好該單位的房屋拆遷組織工作。被拆遷單位沒有主管部門的，仍由所在地鎮(zhèn)人民政府組織落實(shí)該單位的房屋拆遷工作事宜。