新聞侵害名譽(yù)權(quán)糾紛預(yù)防的措施有哪些?

1.新聞單位要加強(qiáng)防范機(jī)制的建立

多年來的新聞訴訟實(shí)踐表明，預(yù)防新聞侵權(quán)的關(guān)鍵在于新聞行業(yè)的自律。因而，把有關(guān)預(yù)防新聞侵權(quán)的規(guī)定形成一種內(nèi)部制度成了重中之重。可喜的是，一些新聞單位已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，采用制定內(nèi)部規(guī)章制度來預(yù)防新聞侵權(quán)。比如，《大眾日?qǐng)?bào)》社于1999年5月制定的《關(guān)于防范新聞官司的若干規(guī)定》，及其針對(duì)具體問題制定的《關(guān)于對(duì)涉外廣告嚴(yán)格把關(guān)的建議》、《新聞報(bào)道不得侵犯隱私權(quán)》等文件;南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)于2000年5月出臺(tái)的《南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)防新聞侵權(quán)的若干規(guī)定》，它們從新聞報(bào)道采編刊過程中的注意事項(xiàng)到最后內(nèi)部的責(zé)任認(rèn)定等方面進(jìn)行詳細(xì)說明，有效預(yù)防了新聞侵權(quán)。

2.新聞單位要及時(shí)更正錯(cuò)誤

及時(shí)更正是防止新聞訴訟的有效途徑。更正是指改正已經(jīng)發(fā)表的報(bào)道中有關(guān)內(nèi)容或言詞上的錯(cuò)誤。作為大眾媒體，出現(xiàn)錯(cuò)誤是再所難免的，但對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度不同引發(fā)的結(jié)果是不一樣的。有的新聞單位因?yàn)閼B(tài)度端正及時(shí)更正而取得了當(dāng)事人的諒解，避免了新聞糾紛;而有的新聞單位可能對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不深，不做及時(shí)的改正而引發(fā)新聞訴訟。因此，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤——無論是否可能引發(fā)新聞侵權(quán)訴訟—— 必須及時(shí)主動(dòng)更正，賠禮道歉，盡可能地防止新聞糾紛。目前經(jīng)常在報(bào)刊、雜志上刊出的“更正”啟事說明新聞單位對(duì)這一點(diǎn)是非常重視的。《人民日?qǐng)?bào)》1995 年11月22日刊登的對(duì)同年9月27日發(fā)表的《交警強(qiáng)行罰款——真蠻橫》一文的更正報(bào)道給廣大新聞單位做出了榜樣。

3.新聞工作者要增強(qiáng)法律意識(shí)

新聞工作者法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄是引發(fā)新聞侵權(quán)的最主要原因。在實(shí)行依法治國的今天尤其要大力強(qiáng)化新聞工作者的法律意識(shí)，因而，新聞工作者都要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到依法采寫和報(bào)道新聞，時(shí)刻在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行新聞活動(dòng)，確保報(bào)道真實(shí)合法，萬萬不可為了制造轟動(dòng)效應(yīng)而去制造虛假新聞、揭露他人隱私，侮辱他人名譽(yù)，這樣就從源頭上堵住了新聞糾紛。那么新聞工作者該有什么樣的法律素養(yǎng)呢?李偉先生提出了“知覺型法律意識(shí)”的想法。即新聞工作者須“具有法學(xué)的一般理論修養(yǎng)”、“對(duì)主要部門法應(yīng)知曉其實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定”、“掌握、區(qū)分并正確使用法律術(shù)語”、“要有敏銳的法律眼光，善于捕捉社會(huì)生活中的重要法律新聞時(shí)間予以報(bào)道

4.新聞工作者和新聞單位要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)

這主要表現(xiàn)在輿論監(jiān)督報(bào)道中，因?yàn)閳?bào)道對(duì)象往往也就是批評(píng)的對(duì)象，證據(jù)就顯得尤為重要。值得注意的是，在采訪過程中，記者容易錯(cuò)誤地認(rèn)為自己做了記錄就萬事大吉了，其實(shí)不然。記者的記錄僅僅是個(gè)記錄行為，而不能證明所記事情的真實(shí)性。所以，記者要盡可能多而全地搜集材料，“使用的材料要與自己掌握的第一手材料在邏輯上能夠相互印證”。記者所做的記錄“要盡量要求被采訪者在每一頁采訪筆錄上簽名認(rèn)可” (《南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)防新聞侵權(quán)的若干規(guī)定》)。2002年4月1日公布的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定：(在有條件限制的情況下)“未經(jīng)對(duì)方同意私自錄制的音像資料可以作為證據(jù)使用。”這在一定程度上是有助于輿論監(jiān)督報(bào)道過程中的證據(jù)搜集工作的。采訪到相關(guān)材料后，一定要反復(fù)核實(shí)，拿到證據(jù)，才能給予報(bào)道。另外，由于我國民事法律規(guī)定訴訟的一般時(shí)效為2年，因此對(duì)于獲得的證據(jù)，一定要做好整理和保管工作，在當(dāng)事人沒有起訴，沒有出現(xiàn)訴訟時(shí)效中斷(時(shí)效重新計(jì)算)的法定事由情況下，這類檔案材料起碼要保存2年。有條件的新聞單位盡量建立起自己的資料庫，以備不時(shí)之需。

5.新聞要維護(hù)司法尊嚴(yán)

《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“維護(hù)司法尊嚴(yán)。”但在新聞活動(dòng)中，尤其是在各類案件報(bào)道中，新聞工作者往往為了搶時(shí)間發(fā)稿，或?yàn)榱酥\轟動(dòng)效應(yīng)等而置法律尊嚴(yán)于不顧，從而引發(fā)新聞糾紛。廣西《南國早報(bào)》的李成連先生把案件報(bào)道中有可能侵害名譽(yù)權(quán)的情形歸結(jié)為“不當(dāng)公布未成年人資料”、“擅自公布受害人資料” 、“內(nèi)容真實(shí)缺乏足夠證據(jù)”、“法律用語不規(guī)范”、“‘媒介審判’ 定性不準(zhǔn)”等五類。[26]這主要是因?yàn)樾侣劰ぷ髡吆鲆暳讼嚓P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定造成的。比如《未成年人保護(hù)法》第四十二條規(guī)定：“對(duì)未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料”、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十二條規(guī)定：“未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪” 以及未經(jīng)法院二審審結(jié)生效的案件，不能妄下定性等。因此，為防止新聞糾紛的發(fā)生，“新聞工作者必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺遵守憲法、法律和宣傳紀(jì)律”。(《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》)新聞工作者只要從維護(hù)法律尊嚴(yán)的角度出發(fā)、守法報(bào)道，這類現(xiàn)象是完全可以避免的。

新聞侵害名譽(yù)權(quán)的情況在司法實(shí)踐中是比較常見的，一般情況下，都是由于新聞報(bào)導(dǎo)的過程中，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)掌握不清楚所導(dǎo)致的，具體情況下應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的情況來進(jìn)行合法處理，對(duì)名譽(yù)權(quán)造成侵害的一般需要賠禮道歉并消除負(fù)面影響。

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