聽(tīng)證程序,是在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,公開(kāi)舉行專(zhuān)門(mén)會(huì)議,由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。聽(tīng)證程序并不是一類(lèi)與簡(jiǎn)易程序、一般程序相并列的獨(dú)立程序,而是一般程序中的特殊情形。《行政處罰法》在中國(guó)率先引入聽(tīng)證程序,具有劃時(shí)代的意義。
聽(tīng)證程序的主要規(guī)則有:
1.舉行聽(tīng)證會(huì)的條件
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
以上三種處罰較重,可能給相對(duì)人帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失,為了慎重起見(jiàn),在作出處罰之前,給相對(duì)人一次申辯和質(zhì)證的機(jī)會(huì)。至于行政拘留,雖然比不上處罰更重,但是《治安管理處罰法》第107條規(guī)定了暫緩拘留的救濟(jì)程序,《行政處罰法》就不再作出聽(tīng)證的規(guī)定。
2.聽(tīng)證會(huì)的具體程序
(1)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);(3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;(4)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)制定的非本案調(diào)查人員支持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;(5)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托1-2人代理;(6)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(7)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
3.處罰決定的作出
由行政機(jī)關(guān)在聽(tīng)證結(jié)束后,依照一般程序的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。聽(tīng)證筆錄是調(diào)查結(jié)果之一,是行政處罰的“證據(jù)之一”。這和《行政許可法》中聽(tīng)證筆錄的“案卷排他性原則”不同,行政許可中的聽(tīng)證筆錄是“唯一證據(jù)”。
聽(tīng)證程序,是在行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,公開(kāi)舉行專(zhuān)門(mén)會(huì)議,由行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證的程序。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢(xún)服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶(hù)服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢(xún)會(huì)派發(fā)給律師。
專(zhuān)業(yè)律師 快速響應(yīng)
累計(jì)服務(wù)用戶(hù)745W+次
發(fā)布咨詢(xún)
多位律師解答
及時(shí)追問(wèn)律師
工傷致殘疾,如何索賠殘疾賠償金
2021-02-01與精神病人結(jié)婚,其婚姻是否具有法律效力
2021-01-16名譽(yù)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么
2020-12-04商帳追收的作用是什么
2020-12-22質(zhì)押股權(quán)孳息的范圍是怎樣的
2021-02-08如何辦理專(zhuān)利復(fù)審委托
2021-01-29哪些情形屬于監(jiān)視居住的有礙偵查
2021-02-27入獄者是否喪失繼承權(quán)
2021-02-08勞動(dòng)者被追究刑事責(zé)任幾年后能否開(kāi)除
2020-12-12單位不給員工開(kāi)離職證明,可以要求賠償嗎
2020-11-22勞動(dòng)局的職責(zé)是什么
2021-02-09保險(xiǎn)合同是有償合同
2021-01-12保險(xiǎn)法的修改與保險(xiǎn)合同格式條款
2021-02-10保險(xiǎn)公司應(yīng)否對(duì)后續(xù)損失承擔(dān)責(zé)任
2021-02-24事故導(dǎo)致車(chē)輛報(bào)廢怎么理賠
2021-03-15什么人可以不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
2020-12-11車(chē)輛未按時(shí)年檢保險(xiǎn)公司一定不用賠償嗎
2021-03-11肇事送醫(yī)院后逃逸保險(xiǎn)報(bào)嗎
2020-12-08怎么走出車(chē)險(xiǎn)理賠誤區(qū)
2020-11-22保險(xiǎn)公司以不屬于事故項(xiàng)目拒賠未說(shuō)明的條款有效嗎
2021-03-12